Sodba Sodišča (veliki senat) z dne 16. decembra 2008 (predlog za sprejetje predhodne odločbe Korkein hallinto-oikeus - Finska) - Tietosuojavaltuutettu proti Satakunnan Markkinapörssi Oy, Satamedia Oy
(Direktiva 95/46/ES - Področje uporabe - Obdelava in pretok osebnih podatkov - Varstvo fizičnih oseb - Svoboda izražanja)
Jezik postopka: finščina
Predložitveno sodišče
Korkein hallinto-oikeus
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Tietosuojavaltuutettu
Toženi stranki: Satakunnan Markkinapörssi Oy, Satamedia Oy
Predmet
Predlog za sprejetje predhodne odločbe - Korkein hallinto-oikeus - Razlaga člena 3(1) in (9) ter člena 17 Direktive 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov (UL L 281, str. 31) - Področje uporabe - Zbiranje, objava, prenos in obdelava javnih davčnih podatkih v zvezi z zneskom prihodkov in premoženjem fizičnih oseb, ki je predmet obdavčitve, s pomočjo storitve kratkih tekstovnih sporočil.
Izrek
Člen 3(1) Direktive 95/46/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 1995 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov je treba razlagati tako, da je dejavnost, ki vključuje:
zbiranje podatkov na podlagi javnih dokumentov davčne uprave o dohodkih od dela in iz kapitala ter o premoženju fizičnih oseb in njihovo obdelavo za objavo,
objavo po abecednem redu in po vrsti dohodkov v obliki podrobnih seznamov, sestavljenih po občinah,
prenos podatkov na CD-ROM-u za uporabo v komercialne namene,
obdelavo podatkov v okviru storitve kratkih besedilnih sporočil, ki uporabnikom prenosnih telefonov omogoča, da ob pošiljanju imena in občine stalnega prebivališča osebe prejmejo zadevne podatke o dohodkih od dela in iz kapitala ter o premoženju te osebe,
treba šteti za "obdelavo osebnih podatkov" v smislu te določbe.
Člen 9 Direktive 95/46 je treba razlagati tako, da se dejavnosti, navedene v prvem vprašanju, od (a) do (d), ki se nanašajo na podatke iz dokumentov, ki so v skladu z nacionalno zakonodajo javni, štejejo za dejavnosti obdelave osebnih podatkov, ki se izvajajo "zgolj v novinarske namene" v smislu te določbe, če je edini cilj navedenih dejavnosti razkritje informacij, mnenj ali idej javnosti, kar mora presoditi nacionalno sodišče.
Dejavnosti obdelave osebnih podatkov, kot so te, na katere se nanaša prvo vprašanje pod (c) in (d), v zvezi z zbirkami osebnih podatkov javnih organov, ki vsebujejo zgolj v medijih že objavljene podatke, spadajo na področje uporabe Direktive 95/46.
____________1 - UL C 95, 28.4.2007.