Domstolens dom (stora avdelningen) av den 16 december 2008 (begäran om förhandsavgörande från Korkein hallinto-oikeus) - Tietosuojavaltuutettu mot Satakunnan Markkinapörssi Oy, Satamedia Oy,
(Direktiv 95/46/EG - Tillämpningsområde - Behandling av personliga beskattningsuppgifter och flödet av sådana uppgifter - Skydd av fysiska personer - Yttrandefrihet)
Rättegångsspråk: finska
Hänskjutande domstol
Korkein hallinto-oikeus
Parter i målet vid den nationella domstolen
Sökande: Tietosuojavaltuutettu
Motpart: Satakunnan Markkinapörssi Oy, Satamedia Oy,
Saken
Begäran om förhandsavgörande - Korkein hallinto-oikeus - Tolkningen av artiklarna 3.1, 9 och 17 Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (EGT L 281, s. 31) - Tillämpningsområde - Insamling, offentliggörande, överlåtelse och behandling i en enhet för SMS-tjänster av offentliga skatteuppgifter avseende uppgifter gällande fysiska personers inkomster och förmögenhet
Domslut
Artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter ska tolkas så, att en verksamhet som består i att uppgifter gällande fysiska personers förvärvsinkomster, kapitalinkomster och förmögenhet
samlas in från skattemyndigheternas offentliga handlingar och behandlas för publicering,
publiceras i ett tryckalster, där uppgifterna står i alfabetisk ordning och grupperade enligt inkomstklass i långa, kommunvis uppgjorda förteckningar,
utlämnas vidare på CD-ROM-skiva för kommersiella syften,
behandlas i en enhet för SMS-tjänster så, att de som använder mobiltelefon kan sända ett textmeddelande till ett bestämt nummer och, genom att uppge en persons namn och hemkommun som svarsmeddelande till mobiltelefonen, få uppgifter om personens förvärvs- och kapitalinkomster samt förmögenhet,
ska anses utgöra behandling av personuppgifter i den mening som avses i den ovannämnda bestämmelsen.
Artikel 9 i direktiv 95/46 ska tolkas så, att de verksamheter som nämns i punkterna a-d i den första frågan, beträffande uppgifter som härrör från handlingar som enligt den nationella lagstiftningen är offentliga, ska anses utgöra behandling av personuppgifter som sker uteslutande för journalistiska ändamål i den mening som avses i den ovannämnda bestämmelsen, om denna verksamhet endast syftar till att sprida information, åsikter eller idéer till allmänheten, vilket det ankommer på den nationella domstolen att bedöma.
Direktiv 95/46 är tillämpligt på sådan behandling av personuppgifter som avses i punkterna c och d i den första frågan och som rör personregister som enbart och i oförändrad form innehåller material som har publicerats i massmedierna.
____________1 - ) EUT C 95, 28.4.2007.