Věc C-73/07

Tietosuojavaltuutettu

v.

Satakunnan Markkinapörssi Oy

a

Satamedia Oy

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Korkein hallinto-oikeus)

„Směrnice 95/46/ES – Rozsah působnosti – Zpracování a pohyb osobních daňových údajů – Ochrana fyzických osob – Svoboda projevu“

Shrnutí rozsudku

1.        Sbližování právních předpisů – Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů – Směrnice 95/46

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46, čl.3 odst. 1)

2.        Sbližování právních předpisů – Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů – Směrnice 95/46

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46, článek. 9)

3.        Sbližování právních předpisů – Ochrana fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů – Směrnice 95/46

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46)

1.        Článek 3 odst. 1 směrnice 95/46 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, který upravuje rozsah působnosti uvedené směrnice, musí být vykládán v tom smyslu, že činnost, při které jsou údaje o příjmech z výdělečné činnosti a kapitálu, jakož i o majetku fyzických osob:

– shromažďovány ve veřejných dokumentech finančních úřadů a zpracovávány za účelem jejich zveřejnění,

– zveřejněny v abecedním pořadí a podle příjmových kategorií ve formě podrobných seznamů sestavených podle obcí,

– předány na CD ROM k využití pro komerční účely,

– zpracovány v rámci služby SMS, jež uživatelům mobilních telefonů, po zaslání SMS se jménem a obcí bydliště určité osoby, umožňuje obdržet údaje o příjmech této osoby z výdělečné činnosti a kapitálu, jakož i o jejím majetku,

musí být považována za „zpracování osobních údajů“ ve smyslu tohoto ustanovení.

(viz bod 37, výrok 1)

2.        Článek 9 směrnice 95/46 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů, který upravuje vztah mezi ochranou takových údajů a svobodou projevu, musí být vykládán v tom smyslu, že činnosti, při kterých jsou údaje o příjmech z výdělečné činnosti a kapitálu, jakož i o majetku fyzických osob:

– shromažďovány ve veřejných dokumentech finančních úřadů a zpracovávány za účelem jejich zveřejnění,

– zveřejněny v abecedním pořadí a podle příjmových kategorií ve formě podrobných seznamů sestavených podle obcí,

– předány na CD ROM k využití pro komerční účely,

– zpracovány v rámci služby SMS, jež uživatelům mobilních telefonů, po zaslání SMS se jménem a obcí bydliště určité osoby, umožňuje obdržet údaje o příjmech této osoby z výdělečné činnosti a kapitálu, jakož i o jejím majetku,

musí být považovány za zpracování osobních údajů „výlučně pro účely žurnalistiky“ ve smyslu tohoto ustanovení, pokud je jediným účelem uvedených činností zpřístupnit veřejnosti, ať již je způsob přenosu jakýkoli, informace, názory či myšlenky, což přísluší posoudit vnitrostátnímu soudu.

V každém případě tyto činnosti nejsou vyhrazeny provozovatelům sdělovacích prostředků a mohou být spojeny s výdělečným účelem.

(viz body 61–62, výrok 2)

3.        Činnost zpracování osobních údajů, při které jsou údaje o příjmech z výdělečné činnosti a kapitálu, jakož i o majetku fyzických osob, které byly shromažďovány ve veřejných dokumentech finančních úřadů a které již byly jako takové zveřejněny ve sdělovacích prostředcích, předány na CD ROM k využití pro komerční účely, spadá do působnosti směrnice 95/46 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů. Do působnosti uvedené směrnice spadá rovněž činnost, při které jsou takové údaje zpracovány v rámci služby SMS, jež uživatelům mobilních telefonů, po zaslání SMS se jménem a obcí bydliště určité osoby, umožňuje obdržet uvedené údaje.

(viz bod 49, výrok 3)