Kohtuasi C‑73/07

Tietosuojavaltuutettu

versus

Satakunnan Markkinapörssi Oy

ja

Satamedia Oy

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Korkein hallinto-oikeus)

Direktiiv 95/46/EÜ – Kohaldamisala – Isikute maksuandmete töötlemine ja liikumine – Füüsiliste isikute kaitse – Sõnavabadus

Kohtuotsuse kokkuvõte

1.        Õigusaktide ühtlustamine – Üksikisikute kaitse isikuandmete töötlemisel – Direktiiv 95/46

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 95/46, artikli 3 lõige 1)

2.        Õigusaktide ühtlustamine – Üksikisikute kaitse isikuandmete töötlemisel – Direktiiv 95/46

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 95/46, artikkel 9)

3.        Õigusaktide ühtlustamine – Üksikisikute kaitse isikuandmete töötlemisel – Direktiiv 95/46

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 95/46)

1.        Direktiivi 95/46 (üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta) artikli 3 lõiget 1, mis puudutab nimetatud direktiivi kohaldamisala, tuleb tõlgendada nii, et toiminguid, mille puhul andmed füüsiliste isikute palgatulu, kapitalitulu, samuti vara kohta:

– kogutakse maksuasutuste avalikest dokumentidest ja neid töödeldakse avaldamise eesmärgil,

– avaldatakse trükistes tähestiku järjekorras tulugruppide lõikes laiaulatuslike piirkondlike loeteludena,

– antakse CD‑ROM‑il edasi kasutamiseks äritegevuse eesmärgil,

– töödeldakse tekstisõnumiteenuse osutamise käigus nii, et mobiiltelefoni kasutajad võivad isiku nime ja elukoha teatamisel ja konkreetsele numbrile tekstisõnumi saatmisel saada tekstisõnumiga vastuse selle isiku palga- ja kapitalitulu, samuti vara kohta,

tuleb lugeda „isikuandmete töötlemiseks” selle sätte tähenduses.

(vt punkt 37, resolutsiooni punkt 1)

2.        Direktiivi 95/46 (üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta) artiklit 9, mis reguleerib niisuguste andmete kaitse ja sõnavabaduse vahelist suhet, tuleb tõlgendada nii, et toimingud, mille puhul andmed füüsiliste isikute palgatulu, kapitalitulu, samuti vara kohta:

– kogutakse maksuasutuste avalikest dokumentidest ja neid töödeldakse avaldamise eesmärgil,

– avaldatakse trükistes tähestiku järjekorras tulugruppide lõikes laiaulatuslike piirkondlike loeteludena,

– antakse CD‑ROM‑il edasi kasutamiseks äritegevuse eesmärgil,

– töödeldakse tekstisõnumiteenuse osutamise käigus nii, et mobiiltelefoni kasutajad võivad isiku nime ja elukoha teatamisel ja konkreetsele numbrile tekstisõnumi saatmisel saada tekstisõnumiga vastuse selle isiku palga- ja kapitalitulu, samuti vara kohta,

tuleb lugeda isikuandmete töötlemiseks „üksnes ajakirjanduse jaoks” selle sätte tähenduses, kui nende toimingute ainus eesmärk on – olenemata edastamise vahendist – teabe, arvamuste ja mõtete avalikustamine, mille hindamine on liikmesriigi kohtu ülesanne.

Igal juhul ei puuduta need toimingud üksnes meediaettevõtteid ning sellega võib seonduda kasu saamise eesmärk.

(vt punktid 61, 62, resolutsiooni punkt 2)

3.        Direktiivi 95/46 (üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta) kohaldamisalasse kuulub selline isikuandmete töötlemise toiming, mille puhul antakse CD‑ROM‑il äritegevuse eesmärgil kasutamiseks edasi niisugused andmed füüsiliste isikute palgatulu, kapitalitulu, samuti vara kohta, mis on kogutud maksuasutuste avalikest dokumentidest ja mis on sellistena massiteabevahendites juba avaldatud. Samuti kuulub nimetatud direktiivi kohaldamisalasse toiming, mille puhul töödeldakse niisuguseid andmeid tekstisõnumiteenuse osutamise käigus nii, et mobiiltelefoni kasutajad võivad isiku nime ja elukoha teatamisel nimetatud andmeid saada.

(vt punkt 49, resolutsiooni punkt 3)