C‑73/07. sz. ügy

Tietosuojavaltuutettu

kontra

Satakunnan Markkinapörssi Oy

és

Satamedia Oy

(a Korkein hallinto‑oikeus [Finnország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„95/46/EK irányelv – Hatály – A személyes adóadatok feldolgozása és áramlása – A természetes személyek védelme – Szólásszabadság”

Az ítélet összefoglalása

1.        Jogszabályok közelítése – A természetes személyek védelme a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában – 95/46 irányelv

(95/46 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 3. cikk, (1) bekezdés)

2.        Jogszabályok közelítése – A természetes személyek védelme a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában – 95/46 irányelv

(95/46 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 9. cikk)

3.        Jogszabályok közelítése – A természetes személyek védelme a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában – 95/46 irányelv

(95/46 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

1.        A személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló 95/46 irányelv 3. cikkének (1) bekezdését, amely az említett irányelv hatályát határozza meg, úgy kell értelmezni, hogy az olyan tevékenységet, amelynek keretében:

– a természetes személyek keresőtevékenységből származó jövedelmét és tőkejövedelmét, továbbá vagyonát érintő adatokat az adóhatóságok nyilvános iratai alapján kigyűjtik és nyilvánosságra hozatal céljából feldolgozzák,

– ábécé szerinti sorrendben és jövedelemszint szerint rendezve részletes, településenként felállított listák formájában nyilvánosságra hozzák,

– CD‑ROM‑on kereskedelmi célú felhasználásra továbbadják,

– SMS‑szolgáltatás keretében feldolgozzák, amelynek során a mobiltelefon használója valamely személy nevét és lakóhelyét elküldve megkaphatja e személynek a keresőtevékenységéből származó jövedelmére és a tőkejövedelmére, valamint a vagyonára vonatkozó adatokat,

e rendelkezés értelmében „személyes adatok feldolgozásának” kell tekinteni.

(vö. 37. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2.        A személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló 95/46 irányelv 9. cikkét, amely az ilyen adatok védelme és a szólásszabadság közötti viszonyt szabályozza, úgy kell értelmezni, hogy az olyan tevékenységeket, amelyek keretében:

– a természetes személyek keresőtevékenységből származó jövedelmét és tőkejövedelmét, továbbá vagyonát érintő adatokat az adóhatóságok nyilvános iratai alapján kigyűjtik és nyilvánosságra hozatal céljából feldolgozzák,

– ábécé szerinti sorrendben és jövedelemszint szerint rendezve részletes, településenként felállított listák formájában nyilvánosságra hozzák,

– CD‑ROM‑on kereskedelmi célú felhasználásra továbbadják,

– SMS‑szolgáltatás keretében feldolgozzák, amelynek során a mobiltelefon használója valamely személy nevét és lakóhelyét elküldve megkaphatja e személynek a keresőtevékenységéből származó jövedelmére és a tőkejövedelmére, valamint a vagyonára vonatkozó adatokat,

e rendelkezés értelmében „kizárólag újságírás céljából” folytatott személyesadat‑feldolgozási tevékenységeknek kell tekinteni, amennyiben az említett tevékenységek kizárólagos célja információk, vélemények vagy eszmék nyilvánosság számára történő hozzáférhetővé tétele – bármilyen is legyen a továbbítás módja –, amit a nemzeti bíróságnak kell megítélnie.

Mindenesetre e tevékenységek nincsenek fenntartva a médiavállalkozások számára, és kötődhetnek nyereségszerzési célhoz.

(vö. 61., 62. pont és a rendelkező rész 2. pontja)

3.        A személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló 95/46 irányelv hatálya alá tartozik azon személyesadat‑feldolgozási tevékenység, amelynek keretében a természetes személyek keresőtevékenységből származó jövedelmét és tőkejövedelmét, továbbá vagyonát érintő, az adóhatóságok nyilvános iratai alapján kigyűjtött és a médiában már ilyen formában nyilvánosságra hozott adatokat CD‑ROM‑on kereskedelmi célú felhasználásra továbbadják. Szintén az említett irányelv hatálya alá tartozik azon tevékenység, amelynek keretében az ilyen adatokat SMS‑szolgáltatás keretében feldolgozzák, amelynek során a mobiltelefon használója valamely személy nevét és lakóhelyét elküldve megkaphatja az említett adatokat.

(vö. 49. pont és a rendelkező rész 3. pontja)