Věc C‑225/16

Trestní řízení

proti

Mossovi Ouhramimu

(žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Hoge Raad der Nederlanden)

„Řízení o předběžné otázce – Prostor svobody, bezpečnosti a práva – Navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí – Směrnice 2008/115/ES – Článek 11 odst. 2 – Rozhodnutí o zákazu vstupu přijaté před vstupem této směrnice v platnost a vztahující se na delší dobu, než je doba stanovená uvedenou směrnicí – Počátek běhu doby zákazu vstupu“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 26. července 2017

1.        Právo Evropské unie – Výklad – Ustanovení, které neobsahuje žádný výslovný odkaz na právo členských států – Autonomní a jednotný výklad – Použitelnost na určení počátku běhu doby zákazu vstupu neoprávněně pobývajícího státního příslušníka třetí země ve smyslu směrnice 2008/115

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115, bod 9 odůvodnění a čl. 11 odst. 2)

2.        Kontroly na hranicích, azyl a přistěhovalectví – Přistěhovalecká politika – Navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí – Zákaz vstupu – Počátek účinků uvedeného zákazu vstupu – Datum, kdy dotyčná osoba skutečně opustila území dotčeného členského státu

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115, čl. 11 odst. 2)

3.        Kontroly na hranicích, azyl a přistěhovalectví – Přistěhovalecká politika – Navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí – Rozhodnutí o navrácení spojené se zákazem vstupu, jež bylo přijato vůči tomuto státnímu příslušníkovi, o němž se má za to, že představuje hrozbu pro veřejný pořádek nebo národní bezpečnost – Neúspěšné řízení o navrácení uvedeného státního příslušníka – Vnitrostátní právní úprava, jež stanoví uložení trestu odnětí svobody takovému státnímu příslušníkovi – Přípustnost – Podmínky – Ověření vnitrostátním soudem

(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115)

1.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 38–41 )

2.      Článek 11 odst. 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí musí být vykládán v tom smyslu, že délka zákazu vstupu uvedená v tomto ustanovení, která v zásadě nepřekročí pět let, musí být počítána ode dne, kdy dotyčný skutečně opustil území členských států.

Směrnice 2008/15 sice podle svého čl. 6 odst. 6 přiznává členským státům možnost přijmout rozhodnutí o navrácení souběžně s rozhodnutím o zákazu vstupu, ze systematiky této směrnice však jasně vyplývá, že tato dvě rozhodnutí jsou odlišná, neboť první z nich je důsledkem protiprávnosti původního pobytu, kdežto druhé se týká případného následného pobytu, který se tak stává protiprávním.

(viz body 50, 58 a výrok)

3.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 54–57 )