Predmet C‑225/16

Kazneni postupak

protiv

Mosse Ouhramija

(zahtjev za prethodnu odluku koji je uputio Hoge Raad der Nederlanden)

„Zahtjev za prethodnu odluku – Prostor slobode, sigurnosti i pravde – Vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom – Direktiva 2008/115/EZ – Članak 11. stavak 2. – Odluka o zabrani ulaska donesena prije stupanja na snagu te direktive koja se odnosi na duže trajanje od onog previđenog navedenom direktivom – Početak razdoblja zabrane ulaska”

Sažetak – Presuda Suda (drugo vijeće) od 26. srpnja 2017.

1.        Pravo Europske unije – Tumačenje – Odredba koja ne sadržava nikakvo izričito upućivanje na pravo država članica – Autonomno i ujednačeno tumačenje – Primjenjivost na slučaj utvrđivanja početka primjene zabrane ulaska državljanina treće zemlje s nezakonitim boravkom u smislu Direktive 2008/115

(Direktiva 2008/115 Europskog parlamenta i Vijeća, uv. izj. 9. i čl. 11. st. 2.)

2.        Granična kontrola, azil i useljavanje – Politika useljavanja – Vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom – Zabrana ulaska – Početak primjene učinaka navedene zabrane ulaska – Datum stvarnog odlaska zainteresirane osobe s državnog područja predmetne države članice

(Direktiva 2008/115 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 11. st. 2.)

3.        Granična kontrola, azil i useljavanje – Politika useljavanja – Vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom – Odluka o vraćanju, praćena zabranom ulaska izrečenom protiv takvog državljanina koji se smatra opasnošću za javni poredak ili nacionalnu sigurnost – Neuspješan postupak vraćanja navedenog državljanina – Nacionalni propis koji predviđa izricanje zatvorske kazne takvom državljaninu – Dopuštenost – Pretpostavke – Provjera od strane nacionalnog suda

(Direktiva 2008/115 Europskog parlamenta i Vijeća)

1.      Vidjeti tekst odluke.

(t. 38.‑41.)

2.      Članak 11. stavak 2. Direktive 2008/115/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o zajedničkim standardima i postupcima država članica za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom treba tumačiti na način da trajanje zabrane ulaska predviđene tom odredbom, koje u pravilu ne prelazi pet godina, treba računati od datuma kad je zainteresirana osoba stvarno napustila državno područje država članica.

Slijedom toga, iako Direktiva 2008/115 na temelju svojeg članka 6. stavka 6. daje državama članicama mogućnost istodobnog donošenja odluke o vraćanju i zabrani ulaska, ipak iz strukture te direktive jasno proizlazi da se te dvije odluke razlikuju s obzirom na to da se prva bavi posljedicama nezakonitosti prvotnog boravka, dok se druga odnosi na eventualni kasniji boravak čineći ga nezakonitim.

(t. 50., 58. i izreka)

3.      Vidjeti tekst odluke.

(t. 54.‑57.)