Byla C‑225/16

Baudžiamoji byla

prieš

Mossa Ouhrami

(Hoge Raad der Nederlanden prašymas priimti prejudicinį sprendimą)

„Prašymas priimti prejudicinį sprendimą – Laisvės, saugumo ir teisingumo erdvė – Neteisėtai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimas – Direktyva 2008/115/EB – 11 straipsnio 2 dalis – Sprendimas dėl draudimo atvykti, priimtas prieš įsigaliojant direktyvai ir ilgesniam laikotarpiui, negu numatyta šioje direktyvoje – Draudimo atvykti laikotarpio pradžia“

Santrauka – 2017 m. liepos 26 d. Teisingumo Teismo (antroji kolegija) sprendimas

1.        Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Nuostata, kurioje nėra jokio aiškaus nukreipimo į valstybių narių teisę – Savarankiškas ir vienodas aiškinimas – Taikymas nustatant momentą, nuo kurio skaičiuojama draudimo atvykti nelegaliai esančiam trečiosios šalies piliečiui, kaip tai suprantamas pagal Direktyvą 2008/115, trukmė

(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/115 9 konstatuojamoji dalis ir 11 straipsnio 2 dalis)

2.        Sienų kontrolė, prieglobstis ir imigracija – Imigracijos politika – Neteisėtai šalyje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimas – Draudimas atvykti – Momentas, nuo kurio šis draudimas atvykti sukelia pasekmių – Data, kai suinteresuotasis asmuo faktiškai išvyko iš atitinkamos valstybės narės teritorijos

(Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/115 11 straipsnio 2 dalis)

3.        Sienų kontrolė, prieglobstis ir imigracija – Imigracijos politika – Neteisėtai šalyje esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimas – Sprendimas grąžinti, priimtas kartu su draudimu atvykti, dėl tokio piliečio, kuris laikomas keliančiu pavojų viešajai tvarkai ir nacionaliniam saugumui – Šio piliečio grąžinimo procedūros neįvykdymas – Nacionalinės teisės aktai, kuriuose tokiam piliečiui numatoma skirti laisvės atėmimo bausmę – Priimtinumas – Sąlygos – Nacionalinio teismo atliekamas patikrinimas

(Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/115)

1.      Žr. sprendimo tekstą.

(žr. 38–41 punktus)

2.      2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/115/EB dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse 11 straipsnio 2 dalis turi būti aiškinama taip, kad šioje nuostatoje numatytas draudimo atvykti laikotarpis, kuris iš principo neviršija penkerių metų, turi būti skaičiuojamas nuo datos, kai suinteresuotasis asmuo faktiškai išvyko iš valstybių narių teritorijos.

Taigi, nors Direktyva 2008/15, remiantis jos 6 straipsnio 6 dalimi, valstybėms narėms suteikia galimybę kartu priimti sprendimą grąžinti ir draudimą atvykti, iš šios direktyvos sistemos aiškiai matyti, kad šie du sprendimai yra atskiri, nes pirmasis susijęs su pirminio neteisėto buvimo pasekmėmis, o antrasis – su galimu vėlesniu buvimu, kuris pripažįstamas neteisėtu.

(žr. 50 ir 58 punktus ir rezoliucinę dalį)

3.      Žr. sprendimo tekstą.

(žr. 54–57 punktus)