Věc T-107/06

Inet Hellas Ilektroniki Ipiresia Pliroforion EPE (Inet Hellas)

v.

Evropská komise

„Žaloba na neplatnost – Zavedení domény nejvyšší úrovně .eu – Registrace domény .co jako domény druhého stupně – Akt, který nelze napadnout žalobou – Nepřípustnost“

Shrnutí usnesení

Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Pojem – Akt vyvolávající závazné právní účinky

(Článek 230 ES; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 733/2002)

Žaloba na neplatnost rozhodnutí údajně obsaženého v dopise Komise ve věci zamítnutí žádosti žalobkyně o registraci domény .co jako domény druhého stupně subjektem pověřeným vytvářením, přidělováním a správou domény nejvyšší úrovně .eu je nepřípustná. Nelze mít totiž za to, že stanovisko vyjádřené Komisí v napadeném aktu má povahu rozhodnutí, které by mohlo vyvolat závazné právní účinky, v důsledku kterých by mohly být dotčeny zájmy žalobce tím, že by podstatným způsobem měnily jeho právní postavení. Aby mohl být dopis kvalifikován jako rozhodnutí napadnutelné žalobou na neplatnost, nepostačuje, aby jej orgán Unie zaslal osobě, které je tento dopis určen a na jejíž žádost tímto dopisem odpovídá.

V tomto ohledu pravomoc zamítnout registraci domény druhého stupně svěřuje rejstříku nařízení č. 733/2002 o zavádění domény nejvyšší úrovně .eu a nejedná se tedy o pravomoc, kterou by na rejstřík delegovala Komise.

Mimoto nelze předpokládat, že Komise má pravomoc udělovat rejstříku závazné pokyny týkající se zápisu domény druhého stupně, neexistuje-li zvláštní ustanovení obsažené ve Smlouvě nebo v závazných aktech orgánů. Ustanovení, které by Komisi takovou pravomoc přiznávalo, přitom není obsaženo ani v uvedeném nařízení č. 733/2002, ani v nařízení č. 874/2004, kterým se stanoví obecná pravidla pro zavádění a funkce domény nejvyšší úrovně .eu a zásady, jimiž se řídí registrace.

(viz body 55, 63, 65–66, 75)