Zaak T‑107/06

Inet Hellas Ilektroniki Ipiresia Pliroforion EPE (Inet Hellas)

tegen

Europese Commissie

„Beroep tot nietigverklaring – Toepassing van .eu‑topniveaudomein – Registratie van domeinnaam ‚.co’ als domeinnaam op tweede niveau – Niet voor beroep vatbare handeling – Niet-ontvankelijkheid”

Samenvatting van de beschikking

Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Handeling die bindende rechtsgevolgen sorteert

(Art. 230 EG; verordening nr. 733/2002 van het Europees Parlement en de Raad)

Het beroep tot nietigverklaring van de beschikking die zou zijn vervat in een brief van de Commissie betreffende de afwijzing door de met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-topniveaudomein belaste entiteit van het door een verzoeker ingediende verzoek om registratie van de domeinnaam „.co” als domeinnaam op het tweede niveau is niet-ontvankelijk. De standpuntbepaling van de Commissie in de bestreden handeling kan namelijk niet worden geacht een beslissend karakter te hebben, dat bindende rechtsgevolgen in het leven kan roepen welke de belangen van de verzoeker kunnen aantasten doordat zij zijn rechtspositie aanmerkelijk wijzigen. Het volstaat niet dat een instelling van de Unie een brief heeft gezonden in antwoord op een verzoek van de bestemmeling van die brief, opdat deze brief zou kunnen worden aangemerkt als een beschikking die vatbaar is voor een beroep tot nietigverklaring.

Dienaangaande verleent verordening nr. 733/2002 betreffende de invoering van het .eu-topniveaudomein het register de bevoegdheid de registratie van een domeinnaam op het tweede niveau te weigeren; het gaat niet om een door de Commissie aan het register gedelegeerde bevoegdheid.

Bij ontbreken van een specifieke bepaling in het Verdrag of in normatieve handelingen van de instellingen kan bovendien niet worden uitgegaan van een bevoegdheid van de Commissie om aan het register dwingende richtsnoeren over de registratie van een bepaalde domeinnaam op het tweede niveau te geven. Noch verordening nr. 733/2002, noch verordening nr. 874/2004 tot vaststelling van regels met betrekking tot het overheidsbeleid voor de toepassing en werking van het .eu-topniveaudomein en de beginselen inzake registratie bevat bepalingen die de Commissie een dergelijke bevoegdheid verlenen.

(cf. punten 55, 63, 65‑66, 75)