Cauza T‑107/06

Inet Hellas Ilektroniki Ipiresia Pliroforion EPE (Inet Hellas)

împotriva

Comisiei Europene

„Acțiune în anulare — Punere în aplicare a domeniului de nivel 1 «.eu» — Înregistrarea domeniului «.co» ca domeniu de nivel 2 — Act care nu este supus căilor de atac — Inadmisibilitate”

Sumarul ordonanței

Acțiune în anulare — Acte supuse căilor de atac — Noțiune — Act care produce efecte juridice obligatorii

(art. 230 CE; Regulamentul nr. 733/2002 al Parlamentului European și al Consiliului)

Este inadmisibilă o acțiune în anulare îndreptată împotriva deciziei pretins a fi conținute de o scrisoare a Comisiei privind respingerea de către entitatea însărcinată cu organizarea, administrarea și gestionarea domeniului de nivel 1 „.eu” a cererii reclamantului referitoare la înregistrarea domeniului „.co” ca domeniu de nivel 2. Astfel, poziția exprimată de Comisie în actul atacat nu poate fi considerată ca având un caracter decizional, susceptibil să producă efecte juridice obligatorii de natură a afecta interesele reclamantei, modificând în mod distinct situația juridică a acesteia. Nu este suficient ca o scrisoare să fi fost trimisă de o instituție a Uniunii destinatarului său ca răspuns la o cerere formulată de acesta din urmă pentru ca o astfel de scrisoare să poată fi calificată drept decizie susceptibilă să facă obiectul unei acțiuni în anulare.

În această privință, Regulamentul nr. 733/2002 privind punerea în aplicare a domeniului de nivel 1 „.eu” conferă registrului competența de a refuza înregistrarea unui domeniu de nivel 2 și nu este vorba de o competență delegată registrului de către Comisie.

În plus, o competență a Comisiei de a adresa registrului directive obligatorii referitoare la înregistrarea unui domeniu de nivel 2 nu poate fi prezumată, în absența unei prevederi specifice conținute de tratat sau de actele cu natură obligatorie adoptate de instituții. Or, nici Regulamentul nr. 733/2002, nici Regulamentul nr. 874/2004 de stabilire a normelor de politică publică privind punerea în aplicare și funcțiile domeniului de nivel superior „.eu” și a principiilor de înregistrare nu conțin dispoziții care să confere o asemenea competență Comisiei.

(a se vedea punctele 55, 63, 65, 66 și 75)