Zadeva T-107/06

Inet Hellas Ilektroniki Ipiresia Pliroforion EPE (Inet Hellas)

proti

Evropski komisiji

„Ničnostna tožba – Izvajanje domene ,.eu‘ najvišje ravni – Registracija domene ,.co‘ kot domene druge ravni – Akt, zoper katerega ni pravnega sredstva – Nedopustnost“

Povzetek sklepa

Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti z zavezujočimi pravnimi učinki

(člen 230 ES; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 733/2002)

Ničnostna tožba zoper odločbo, ki naj bi jo vseboval dopis Komisije v zvezi z zavrnitvijo zahtevka tožeče stranke za registracijo domene „.co“ kot domene druge ravni s strani subjekta, pristojnega za organiziranje, upravljanje in vodenje domene „.eu“ najvišje ravni, je nedopustna. Za stališče, ki ga je Komisija izrazila v izpodbijanem aktu, namreč ni mogoče šteti, da je odločujoče in da lahko povzroči zavezujoče pravne učinke, ki lahko vplivajo na interese tožeče stranke, tako da pomembno spremenijo njen pravni položaj. Ne zadošča, da institucija Skupnosti naslovniku pošlje dopis v odgovor na njegovo zahtevo, da bi ta dopis lahko opredelili kot odločitev, zoper katero je mogoče vložiti ničnostno tožbo.

Glede tega Uredba št. 733/2002 o izvajanju domene „.eu“ najvišje ravni Registru podeljuje pooblastilo, da zavrne registracijo domene druge ravni, in ne gre za pooblastilo, ki ga je na Register prenesla Komisija.

Poleg tega ni mogoče domnevati o pristojnosti Komisije, da na Register naslovi zavezujoča navodila v zvezi z registracijo domene druge ravni, če ni posebne določbe v Pogodbi ali v zavezujočih aktih, ki jih sprejmejo institucije. Niti omenjena Uredba št. 733/2002 niti Uredba št. 874/2004 o pravilih javnega reda v zvezi z izvajanjem in funkcijami domene .eu najvišje ravni ter o načelih, ki urejajo registracijo, ne vsebujeta določb, s katerimi bi bila Komisiji dodeljena taka pristojnost.  

(Glej točke 55, 63, 65, 66 in 75.)