Talan väckt den 14 oktober 2010 - Gas Natural Fenosa SDG mot kommissionen
(Mål T-484/10)
Rättegångsspråk: spanska
Parter
Sökande: Gas Natural Fenosa SDG, SA (Madrid, Spanien) (ombud: advokaterna F. González Díaz och F. Salerno)
Svarande: Europeiska kommissionen
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara kommissionens beslut av den 29 september 2010, med stöd av artikel 263 FEUF, och
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Det beslut som här ifrågasätts innebär godkännande av de spanska lagbestämmelserna om kompensation för ytterligare kostnader som elproducenter ådrar sig, genom att de på grundval av en allmännyttig förpliktelse är skyldiga att låta en del av produktionen ske med användning av inhemskt kol.
Gas Natural Fenosa anser att beslutet strider mot gemenskapsrätten och yrkar att det ska ogiltigförklaras på följande grunder:
För det första strider beslutet mot artikel 108.2 FEUF och artikel 4.4 i rådets förordning (EG) nr 659/1999 av den 22 mars 1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget,
1 i den mån som det omstridda stödet föranleder tveksamhet i fråga om dess förenlighet med den gemensamma marknaden.
För det andra innebär beslutet att flera bestämmelser i primär- och sekundärrätten åsidosätts, genom att stödet inte kan anses förenligt med den gemensamma marknaden, nämligen:
Gemenskapsbestämmelser inom miljöområdet, närmare bestämt artiklarna 4 FUE och 191 FEUF, och tillämpningsföreskrifterna avseende åtaganden inom miljöområdet, i synnerhet direktiv 2003/87/EG, som nyligen ändrats genom direktiv 2009/29/EG,
2 i den mån den omtvistade åtgärden främjar driften av de installationer som ökar nivån av gasutsläpp i atmosfären, strider mot förbudet mot gratis tilldelning av nya utsläppsrätter och främjar gruvdriften, som representerar ett allvarligt hot mot livsmiljöer.
Fördragsbestämmelserna om den inre marknaden, närmare bestämt artiklarna 34 FEUF och 49 FEUF, i den mån importen av elenergi som genererats av icke inhemskt kol och av gas samt planerad utbyggnad av elproduktionskapaciteten från gas och/eller importerat kol hindras eller försvåras.
Artiklarna 101 FEUF och 102 FEUF i förening med artikel 4.3 FEU, genom att främja ett konkurrenshindrande beteende hos producenterna av spanskt kol.
Artikel 126.1 FEUF, genom att den omtvistade åtgärden i onödan och oproportionerligt ökar de offentliga utgifterna.
Förordning nr 1407/2002,
3 genom att tillåta en ökning av den stödvolym som redan beviljats avseende tidigare åtgärder, och framkalla en snedvridning av konkurrensen på marknaden för elenergiproduktion.
För det tredje strider beslutet mot artiklarna 3.2 och 11.4 i det andra direktivet om marknaden för el (direktiv 2003/54/EG),
4 106.2 FEUF, mot EU-ramarna för statsstöd i form av kompensation för samhällsservice och mot proportionalitetsprincipen, genom att inte uppfylla de villkor som ställs i dessa bestämmelser avseende inrättandet av tjänster av allmänt ekonomiskt intressen av skäl som rör försörjningstrygghet, och, under alla omständigheter, genom att det finns alternativ som är mindre betungande för att uppnå de mål som eftersträvas med den omstridda åtgärden.