Rettens kendelse (Ottende Afdeling) af 15. februar 2016 – Ezz m.fl. mod Rådet

(Sag T-279/13)

»Annullationssøgsmål – fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Egypten – foranstaltninger truffet over for personer, der er ansvarlige for uretmæssigt at tilegne sig statsmidler, og over for personer og enheder, der er knyttet til dem – indefrysning af midler – opførelse af sagsøgerne på listen over de omfattede personer – retsgrundlag – tilsidesættelse af kriterierne for opførelse – retlig fejl – faktisk vildfarelse – ejendomsret – skade på omdømme – ret til forsvar – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – begrundelsespligt – tilpasning af påstandene og anbringenderne – litispendens – åbenbart, at søgsmålet delvis ikke kan antages til realitetsbehandling, delvis er ugrundet«

1.                     Retslig procedure – litispendensindsigelse – samme parter, sagsgenstand og anbringender i to sager – afvisning af sidst anlagte sag (jf. præmis 22, 28 og 30)

2.                     Retslig procedure – påstande i stævningen – tilpasning under sagen – sidestilling med et sagsanlæg ved indlevering af stævning (jf. præmis 23)

3.                     Annullationssøgsmål – søgsmålsinteresse – begreb – søgsmål, der kan tilføre sagsøgeren en fordel – interesse, der skal bestå indtil afsigelsen af retsafgørelsen (Art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 32)

4.                     Annullationssøgsmål – formaliteten – forkastelse af et søgsmål uden at tage stilling til formaliteten – Unionens retsinstansers skønsbeføjelse (Art. 263 TEUF) (jf. præmis 38)

5.                     Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af søgsmålsgrundene – ingen fremstilling af retlige søgsmålsgrunde i stævningen – henvisning til samtlige bilag – afvisning [statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1, og art. 53, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 76, litra d)] (jf. præmis 74)

Sagens genstand

Påstand om annullation af dels Rådets afgørelse 2011/172/FUSP af 21. marts 2011 om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Egypten (EUT L 76, s. 63), som ændret ved Rådets afgørelse 2013/144/FUSP af 21. marts 2013 (EUT L 82, s. 54), dels Rådets forordning (EU) nr. 270/2011 af 21. marts 2011 om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Egypten (EUT L 76, s. 4), der »blev forlænget ved en afgørelse fra Rådet, som blev forkyndt for sagsøgerne ved skrivelse af 22. marts 2013«, for så vidt som disse retsakter finder anvendelse på sagsøgerne.

Konklusion

1) Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) Ahmed Abdelaziz Ezz, Abla Mohammed Fawzi Ali Ahmed Salama, Khadiga Ahmed Ahmed Kamel Yassin og Shahinaz Abdel Azizabdel Wahab Al Naggar bærer deres egne omkostninger og betaler de af Rådet afholdte omkostninger.