Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2016. gada 9. jūnija spriedums –
Marquis Energy/Padome

(lieta T‑277/13)

Dempings – Amerikas Savienoto Valstu izcelsmes bioetanola imports – Galīgais antidempinga maksājums – Prasība atcelt tiesību aktu – Tieša ietekme – Pieņemamība – Valsts līmeņa antidempinga maksājums – Individuāla pieeja – Atlase

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Tieša ietekme – Kritēriji – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Tiešs skārums attiecībā uz ražotājiem, kas nav eksportējuši preces, kurām piemērots antidempinga maksājums (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 55. un 66.–80. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Individuāla skaršana – Kritēriji – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Individuāls skārums attiecībā uz ražotājiem, kas nav eksportējuši preces, kurām piemērots antidempinga maksājums (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 81.–105. punktu)

3.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Citu tiesību aizsardzības līdzekļu esamība – Ietekmes neesamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 108. punktu)

4.                     Tiesvedība – Iestāšanās lietā – Iebilde par nepieņemamību, ko atbildētājs nav izvirzījis – Nepieņemamība – Absolūts šķērslis tiesas procesam – Pārbaude pēc tiesas ierosmes (Tiesas statūtu 40. panta ceturtā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 142. panta 3. punkts) (sal. ar 114. punktu)

5.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Interese celt prasību – Radušās un pastāvošas intereses nepieciešamība – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Tādas preces ražotāja interese celt prasību, kurai piemērots antidempinga maksājums (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 115.–117. punktu)

6.                     Starptautiskie nolīgumi – Līgums par Pasaules Tirdzniecības organizācijas izveidošanu – 1994. gada GATT – Neiespējamība atsaukties uz PTO līgumiem, lai apstrīdētu Savienības akta tiesiskumu – Izņēmumi – Savienības akts, kas paredzēts to izpildei vai uz tiem skaidri un precīzi atsaucas (Nolīguma par Vispārējās vienošanās par tirdzniecību un tarifiem VI panta īstenošanu, “1994. antidempinga nolīgums”, 6.10. un 9.2. pants; Padomes Regulas Nr. 1225/2009 9. panta 5. punkts) (sal. ar 129.–139. punktu)

7.                     Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga maksājuma noteikšana – Pienākums piemērot individuālus maksājumus katram piegādātājam – Apjoms – Interpretācija, ņemot vērā 1994. gada GATT antidempinga nolīgumu – Individuālu maksājumu piemērošana atlasītajiem eksportētājiem vai ražotājiem, kuri sadarbojušies izmeklēšanā (Nolīguma par Vispārējās vienošanās par tirdzniecību un tarifiem VI panta īstenošanu, “1994. antidempinga nolīgums”, 6.10. un 9.2. pants; Padomes Regulas Nr. 1225/2009 9. panta 5. punkts un 17. panta 1. un 3. punkts) (sal. ar 142.–149. un 156.–160. punktu)

8.                     Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Izmeklēšanas norise – Atlase – Atlases sastāva grozīšana – Komisijas novērtējuma brīvība (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 17. pants) (sal. ar 150. punktu)

9.                     Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Antidempinga maksājuma noteikšana – Pienākums piemērot individuālus maksājumus katram piegādātājam – Izņēmumi – Interpretācija, ņemot vērā 1994. gada GATT antidempinga nolīgumu – Individuālas eksporta cenas noteikšanas grūtības attiecībā uz atlasīto ražotāju, kas sadarbojies izmeklēšanā – Izslēgšana (Nolīguma par Vispārējās vienošanās par tirdzniecību un tarifiem VI panta īstenošanu, “1994. antidempinga nolīgums”, 6.10. un 9.2. pants; Padomes Regulas Nr. 1225/2009 9. panta 5. punkts) (sal. ar 172.–189. punktu)

Priekšmets

Prasība daļēji atcelt Padomes 2013. gada 18. februāra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 157/2013, ar ko nosaka galīgo antidempinga maksājumu Amerikas Savienoto Valstu izcelsmes bioetanola importam (OV L 49, 10. lpp.), ciktāl tā attiecas uz prasītāju

Rezolutīvā daļa:

1) atcelt Padomes 2013. gada 18. februāra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 157/2013, ar ko nosaka galīgo antidempinga maksājumu Amerikas Savienoto Valstu izcelsmes bioetanola importam, ciktāl tā attiecas uz Marquis Energy LLC;

2) Eiropas Savienības Padome sedz savus, kā arī atlīdzina Marquis Energy tiesāšanās izdevumus;

3) Eiropas Komisija un ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol sedz savus tiesāšanās izdevumus pašas.