Rozsudok Všeobecného súdu (piata komora) z 9. júna 2016 –
Marquis Energy/Rada

(vec T‑277/13)

„Dumping – Dovoz bioetanolu pochádzajúceho zo Spojených štátov – Konečné antidumpingové clo – Žaloba o neplatnosť – Priama dotknutosť – Prípustnosť – Celoštátne antidumpingové clo – Individuálne zaobchádzanie – Výber vzorky“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Kritériá – Nariadenie, ktorým sa ukladajú antidumpingové clá – Priama dotknutosť výrobcov, ktorí nevyviezli výrobok, na ktorý bolo uložené antidumpingové clo (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 55, 66 – 80)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Osobná dotknutosť – Kritériá – Nariadenie, ktorým sa ukladajú antidumpingové clá – Osobná dotknutosť výrobcov, ktorí nevyviezli výrobok, na ktorý bolo uložené antidumpingové clo (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 81 – 105)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Existencia ďalších opravných prostriedkov – Neexistencia vplyvu (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri bod 108)

4.                     Súdne konanie – Vedľajšie účastníctvo – Námietka neprípustnosti nevznesená žalovaným – Neprípustnosť – Prekážka konania z dôvodu verejného záujmu – Preskúmanie súdom bez návrhu (Štatút Súdneho dvora, článok 40 štvrtý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 142 ods. 3) (pozri bod 114)

5.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Záujem na konaní – Nevyhnutnosť skutočne existujúceho záujmu – Nariadenie, ktorým sa ukladajú antidumpingové clá – Záujem výrobcu výrobku, na ktorý bolo uložené antidumpingové clo, na konaní (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 115 – 117)

6.                     Medzinárodné dohody – Dohoda o založení Svetovej obchodnej organizácie – GATT z roku 1994 – Nemožnosť odvolať sa na dohody WTO na účely namietania voči zákonnosti aktu Únie – Výnimky – Akt Únie smerujúci k zabezpečeniu ich vykonania alebo výslovne a presne na ne odkazujúci (Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, články 6.10 a 9.2; nariadenie Rady č. 1225/2009, článok 9 ods. 5) (pozri body 129 – 139)

7.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Určenie antidumpingového cla – Povinnosť uložiť individuálne clá každému dodávateľovi – Rozsah – Výklad vo svetle antidumpingovej dohody GATT z roku 1994 – Uloženie individuálnych ciel vývozcom alebo výrobcom vybraným do vzorky, ktorí spolupracovali počas prešetrovania (Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, články 6.10 a 9.2; nariadenie Rady č. 1225/2009, článok 9 ods. 5 a článok 17 ods. 1 a 3) (pozri body 142 – 149, 156 – 160)

8.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Priebeh prešetrovania – Výber vzorky – Zmena zloženia vzorky – Voľná úvaha Komisie (nariadenie Rady č. 1225/2009, článok 17) (pozri bod 150)

9.                     Spoločná obchodná politika – Obrana proti dumpingovým praktikám – Určenie antidumpingového cla – Povinnosť uložiť individuálne clá každému dodávateľovi – Výnimky – Výklad vo svetle antidumpingovej dohody GATT z roku 1994 – Ťažkosti stanoviť individuálnu vývoznú cenu v prípade výrobcu vybraného do vzorky, ktorý spolupracoval počas prešetrovania – Vylúčenie (Dohoda o uplatňovaní článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, „antidumpingová dohoda z roku 1994“, články 6.10 a 9.2; nariadenie Rady č. 1225/2009, článok 9 ods. 5) (pozri body 172 – 189)

Predmet

Návrh na čiastočné zrušenie vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 157/2013 z 18. februára 2013, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz bioetanolu s pôvodom v Spojených štátoch amerických (Ú. v. EÚ L 49, s. 10), v rozsahu, v akom sa týka žalobkyne

Výrok

1. Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 157/2013 z 18. februára 2013, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz bioetanolu s pôvodom v Spojených štátoch amerických, sa zrušuje v rozsahu, v akom sa týka spoločnosti Marquis Energy LLC.

2. Rada Európskej únie znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania vynaložené spoločnosťou Marquis Energy.

3. Európska komisia a ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol znášajú svoje vlastné trovy konania.