Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 9. junija 2016 –
Marquis Energy/Svet

(Zadeva T‑277/13)

„Damping – Uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike – Dokončna protidampinška dajatev – Ničnostna tožba – Neposredno nanašanje – Dopustnost – Protidampinška dajatev na nacionalni ravni – Individualna obravnava – Vzorčenje“

1.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Neposredno nanašanje – Merila – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Neposredno nanašanje na proizvajalce, ki niso izvažali izdelkov, za katere velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke 55 in od 66 do 80.)

2.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Posamično nanašanje na proizvajalce, ki niso izvažali izdelkov, za katere velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 81 do 105.)

3.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Obstoj drugih pravnih sredstev – Nevplivanje (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točko 108.)

4.                     Sodni postopek – Intervencija – Ugovor nedopustnosti, ki ga tožena stranka ni vložila – Nedopustnost – Absolutne procesne predpostavke – Sodni preizkus po uradni dolžnosti (Statut Sodišča, člen 40, četrti odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 142(3)) (Glej točko 114.)

5.                     Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Pravni interes proizvajalca izdelka, za katerega velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 115 do 117.)

6.                     Mednarodni sporazumi – Sporazum o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije – GATT 1994 – Nemožnost sklicevanja na sporazume STO za izpodbijanje zakonitosti prava Unije – Izjeme – Akt Unije, ki je namenjen zagotavljanju njihovega izvajanja ali se nanje izrecno in natančno sklicuje (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 9(5)) (Glej točke od 129 do 139.)

7.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Določitev protidampinških dajatev – Obveznost naložitve posamičnih dajatev vsakemu dobavitelju – Obseg – Razlaga glede na protidampinški sporazum GATT iz leta 1994 – Naložitev posamičnih dajatev vzorčenim izvoznikom ali proizvajalcem, ki so sodelovali pri preiskavi (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 9(5) ter 17(1) in (3)) (Glej točke od 142 do 149 in od 156 do 160.)

8.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave – Vzorčenje – Sprememba sestave vzorca – Diskrecijska pravica Komisije (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 17) (Glej točko 150.)

9.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Določitev protidampinških dajatev – Obveznost naložitve posamičnih dajatev vsakemu dobavitelju – Izjeme – Razlaga glede na protidampinški sporazum GATT iz leta 1994 – Težave pri določitvi posamične izvozne cene za vzorčenega proizvajalca, ki je sodeloval pri preiskavi – Izključitev (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 9(5)) (Glej točke od 172 do 189.)

Predmet

Predlog za razglasitev delne ničnosti Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 157/2013 z dne 18. februarja 2013 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike (UL L 49, str. 10) v delu, v katerem se nanaša na tožečo stranko.

Izrek

1. Izvedbena uredba Sveta (EU) št. 157/2013 z dne 18. februarja 2013 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike se razglasi za nično v delu, v katerem se nanaša na družbo Marquis Energy LLC.

2. Svet Evropske unije nosi svoje stroške in naloži se mu plačilo stroškov družbe Marquis Energy.

3. Evropska komisija in ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol nosita svoje stroške.