2023. augusztus 14-én benyújtott kereset – Sharif kontra Tanács

(T-503/23. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Ammar Sharif (Bejrút, Libanon) (képviselők: G. Karouni és K. Assogba ügyvédek)

Alperes: az Európai Unió Tanácsa

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

állapítsa meg a felperest érintő részében a vitatott jogi aktusok, azaz a 2015/1836 határozattal módosított 2013/255 határozat 27. cikke (2) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése, valamint 28. cikke, és a 36/2012 rendelet 15. cikke (1a) bekezdésének b) pontja jogellenességét, valamint a felperessel szembeni alkalmazhatatlanságát;

semmisítse meg az alábbi jogi aktusokat a felperest érintő részében:

a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2013/255/KKBP határozat módosításáról szóló, 2023. május 25-i (KKBP) 2023/1035 tanácsi határozat és a 2013/255 határozat I. melléklete;

a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 36/2012/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2023. május 25-i (EU) 2023/1027 tanácsi végrehajtási rendelet és a 36/2012 rendelet II. melléklete;

kötelezze a Tanácsot a teljes kár megtérítése címén 10 000 euró megfizetésére;

a Tanácsot kötelezze, hogy a saját költségein felül viselje a felperes részéről felmerült költségeket, amelyekre vonatkozóan a felperes fenntartja a jogot arra, hogy azokat az eljárás során igazolja.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.

Az első, az Assad és a Makhlouf család tagjaival kapcsolatban álló személyekre vonatkozó, a 2015/1836 határozattal módosított 2013/255 határozat 27. cikke (2) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése, valamint 28. cikke, és a 36/2012 rendelet 15. cikke (1a) bekezdésének b) pontja szerinti jegyzékbe vételi kritériummal szemben felhívott jogellenességi kifogásra alapított jogalap. A felperes megállapítja, hogy a neve továbbra is szerepel a korlátozó intézkedések hatálya alá tartozó személyek és szervezetek jegyzékében, amelyet a (KKBP) 2023/1035 tanácsi határozattal módosított 2013/255/KKBP tanácsi határozat I. melléklete, valamint a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló, az (EU) 2023/1027 tanácsi végrehajtási rendelettel végrehajtott 36/2012/EU tanácsi rendelet II. melléklete tartalmaz, azon indok alapján, hogy „kapcsolatban áll a Makhlouf család egyik tagjával (Rami Makhlouf sógora)”. Azt állítja tehát, hogy e rendelkezések képezik a megtámadott jogi aktusok jogi alapját, és hogy közvetlen kapcsolat van az előbbi, általános érvényű jogi aktusok, amelyek következményei a felperest terhelik, illetve az utóbbi jogi aktusok – a megtámadott aktusok – között.

A második, a kellő ténybeli alap hiányára és nyilvánvaló értékelési hibára alapított jogalap. A felperes azt kifogásolja, hogy a Tanács egy olyan személyre való hivatkozással tartotta fenn a felperes nevét a szóban forgó jegyzékeken, akinek a helyzete közismerten és mindenki által tudottan megváltozott. Úgy véli, hogy a Tanács súlyosan sérti a felperes érdekeit azzal, hogy az ő megítélését Rami Makhloufhoz köti, akinek helyzetét nem vizsgálja felül és nem aktualizálja a szíriai helyzet alakulása alapján. A felperes ezenkívül előadja, hogy a Tanács valójában nem veszi figyelembe személyes helyzetét. A felperes ugyanis azt állítja, hogy a terhére rótt üzleti kapcsolatokat megszüntette, és így a személyével szembeni kifogást észszerűen hihetővé tévő bármely bizonyíték vagy valószínűsítő körülmény hiányában – azon körülményen kívül, hogy a Makhlouf család egyik tagjához családi kapcsolat fűzi – nevének a vitatott aktusok jegyzékein való fenntartása nem megalapozott.

____________