Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 29. rujna 2021. – Kočner/Europol

(predmet T-528/20)

„Izvanugovorna odgovornost – Stručne analize koje je Europol proveo za potrebe nacionalnog kaznenog postupka – Navodno neovlašteno objavljivanje podataka – Uredba (EU) 2016/794 – Članak 50. stavak 1. – Neimovinska šteta – Uzročna veza”

1.      Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Određivanje predmeta spora – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Tužba za naknadu štete koju je navodno prouzročila institucija Unije – Elementi koji omogućuju utvrđivanje postupanja koje se stavlja na teret instituciji, uzročne veze te stvarnosti i izvjesnosti prouzročene štete

(Statut Suda, čl. 21. st. 1. i čl. 53. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 76. t. (d) i (f))

(t. 38., 49.)

2.      Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Kumulativne pretpostavke – Neispunjavanje jedne od pretpostavki – Odbijanje tužbe u cijelosti

(čl. 340. st. 2. UFEU-a)

(t. 61., 91., 110., 111.)

3.      Sudski postupak – Dokaz – Pisani dokaz – Dokazna vrijednost – Ocjena suda Unije – Kriteriji

(t. 79., 80.)

4.      Akti institucija – Preambula – Obvezujuća pravna snaga – Nepostojanje

(t. 95.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 268. UFEU-a za naknadu štete koju je tužitelj navodno pretrpio zbog Europolove objave osobnih podataka i uvrštenja njegova imena na „popise mafijaša”.

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Mariánu Kočneru nalaže se snošenje vlastitih troškova kao i troškova Agencije Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol).

3. Kraljevina Španjolska snosit će vlastite troškove.