Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 29. septembra 2021 – Kočner/EUROPOL

(Zadeva T‑528/20)

„Nepogodbena odgovornost – Študije, ki jih je Europol izvedel za namene nacionalnega kazenskega postopka – Domnevno nepooblaščeno razkritje podatkov – Uredba (EU) 2016/794 – Člen 50(1) – Nepremoženjska škoda – Vzročna zveza“

1.      Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne –Formalne zahteve – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Tožba za povračilo škode, ki naj bi jo povzročila institucija Unije – Elementi, ki omogočajo opredelitev ravnanja, ki se očita instituciji, vzročne zveze ter dejanskost in gotovost povzročene škode

(Statut Sodišča, člena 21, prvi odstavek, in člen 53, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 76(d) in (f))

(Glej točki 38 in 49.)

2.      Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Kumulativni pogoji – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev tožbe v celoti

(člen 340, drugi odstavek, PDEU)

(Glej točke 61, 91, 110 in 111.)

3.      Sodni postopek – Dokaz – Listinski dokaz – Dokazna vrednost – Presoja sodišča Unije – Merila

(Glej točki 79 in 80.)

4.      Akti institucij – Preambula – Zavezujoča pravna narava – Neobstoj

(Glej točko 95.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 268 PDEU za povrnitev škode, ki naj bi tožeči stranki nastala, ker je Europol razkril osebne podatke in ker je Europol njeno ime vpisal na „sezname mafijcev“.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Marian Kočner nosi svoje stroške in stroške Agencije Evropske unije za sodelovanje na področju preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj (Europol).

3. Kraljevina Španija nosi svoje stroške.