Sprawy połączone T-107/01 i T-175/01

Société des mines de Sacilor – Lormines SA

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Traktat EWWiS – Hutnictwo żelaza i stali – Zrzeczenie się koncesji górniczych – Obciążenia nałożone przez Republikę Francuską na przedsiębiorstwa górnicze – Skarga do Komisji – Brak pozytywnej odpowiedzi ze strony Komisji – Skarga na bezczynność – Skarga o stwierdzenie nieważności – Dopuszczalność – Legitymacja procesowa – Przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 80 EWWiS

Streszczenie wyroku

1.      Postępowanie – Zarzut niedopuszczalności – Bezwzględne przeszkody procesowe – Badanie przez Sąd z urzędu

(art. 80 EWWiS; regulamin Sądu, art. 113)

2.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga wniesiona przez przedsiębiorstwa lub związki przedsiębiorstw na podstawie art. 33 akapit drugi EWWiS – Legitymacja procesowa – Przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 80 EWWiS – Przedsiębiorstwo nieposiadające legitymacji procesowej zarówno w chwili wniesienia skargi, jak i w chwili wystąpienia okoliczności wskazanych w skardze, której odrzucenie zostało zaskarżone – Brak legitymacji procesowej

(art. 33 akapit drugi EWWiS i art. 80 EWWiS)

3.      Skarga na bezczynność – Skarga wniesiona przez przedsiębiorstwa lub związki przedsiębiorstw na podstawie art. 35 EWWiS – Legitymacja procesowa – Przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 80 EWWiS

(art. 35 EWWiS i art. 80 EWWiS)

1.      Zgodnie z art. 113 regulaminu Sąd może w każdym czasie rozważyć z urzędu, czy zostały spełnione bezwzględne przeszkody procesowe, do których zalicza się brak właściwości sądu wspólnotowego do rozpoznania skargi. Kontrola dokonywana przez Sąd nie jest zatem ograniczona do przeszkód procesowych powołanych przez strony.

Przeszkoda procesowa dotycząca kwestii braku statusu przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 80 EWWiS ma, w zakresie w jakim dotyczy ona legitymacji skarżącej i dostępnych jej środków zaskarżenia, charakter bezwzględny, a zatem Sąd może ją rozważyć z urzędu.

(por. pkt 51–52)

2.      Wyliczenie w art. 33 akapit drugi EWWiS podmiotów prawnych uprawnionych do wnoszenia skargi o stwierdzenie nieważności ma charakter enumeratywny, zatem podmioty w nim niewymienione nie mogą skutecznie wnosić takich skarg.

Nie ma więc legitymacji do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności decyzji EWWiS przedsiębiorstwo, które wobec braku wykonywania swojej działalności nie posiada statusu przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 80 EWWiS w chwili wniesienia skargi i które zresztą nie posiadało tego statusu w chwili wystąpienia okoliczności wskazanych w skardze, której odrzucenie przez Komisję zostało zaskarżone.

(por. pkt 53–54, 56, 59–62)

3.      Zgodnie z art. 35 skarga na bezczynność jest dopuszczalna wyłącznie wtedy, gdy skarżąca posiada status przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 80 EWWiS.

(por. pkt 55)