Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 17.5.2013 – Kreikka vastaan komissio
(asia T‑294/11)
EMOTR – Tukiosasto – Maataloustukirahasto ja maaseuturahasto – Rahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Oliiviöljy – Peltokasvit – Ilmeinen arviointivirhe – Kiinteämääräisen oikaisun määrän korottaminen toistuvien puutteiden vuoksi – YMP:n uudistuksen vaikutus kiinteämääräiseen oikaisuun – Oikeasuhteisuus – Oliivialan GIS-järjestelmän perustamisesta johtuvien menojen luonne)
1. Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Kieltäytyminen ottaa vastattavaksi kuluja, jotka johtuvat unionin säännöksen virheellisestä soveltamisesta – Asianomainen jäsenvaltio kiistää virheellisyyden – Todistustaakan jakautuminen komission ja jäsenvaltion välillä (ks. 21 ja 22 kohta)
2. Maatalous – EMOTR – Tukien ja palkkioiden myöntäminen – Jäsenvaltioiden velvollisuus järjestää hallinnollista valvontaa ja paikan päällä suoritettavia tarkastuksia koskeva tehokas järjestelmä – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Käytännön vaikeuksista johtuvia perusteita ei voida hyväksyä (ks. 27 ja 189 kohta)
3. Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Kieltäytyminen ottaa vastattavaksi kuluja, jotka johtuvat unionin säännöksen virheellisestä soveltamisesta – Rahoitusta koskeva korjaus – Laiminlyönnin tason ja EMOTR:oon kohdistuvan vaaran asteen arviointi – Huomioon otettavat seikat – Rikkomisen vakavuus – Toistuvien puutteiden hyväksyttävyys (Neuvoston asetuksen N:o 1258/1999 7 artiklan 4 kohta) (ks. 82, 84–89 ja 98–100 kohta)
4. Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Oikeudenkäyntimenettely – Kohde – Rahoitusta koskeva korjaus, joka ei ole seuraamus (ks. 83 kohta)
5. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – EMOTR:sta rahoitettuja menoja koskevien tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä tehty päätös (SEUT 296 artikla) (ks. 94 kohta)
6. Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Kieltäytyminen ottaa vastattavaksi kuluja, jotka johtuvat unionin säännöksen virheellisestä soveltamisesta – Rahastolle aiheutuneen tappion arviointi – Sääntöjenvastaiset kulut, joita ei voida määritellä riittävän tarkasti – Kiinteämääräisiin korjauksiin perustuvan arvioinnin hyväksyttävyys (Neuvoston asetuksen N:o 1290/2005 31 artikla) (ks. 154, 155, 175 ja 179 kohta)
7. Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuojan edellytykset – Viranomaisen antamat täsmälliset vakuutukset (ks. 193 kohta)
Aihe
| Kumoamiskanne Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) tai Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä Euroopan unionin rahoituksen ulkopuolelle 15.4.2011 tehdystä komission täytäntöönpanopäätöksestä 2011/244/EU (EUVL L 102, s. 33) siltä osin kuin se koskee Helleenien tasavaltaa |
Ratkaisu
2) | | Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |