Language of document : ECLI:EU:T:2014:127





Решение на Общия съд (седми състав) от 14 март 2014 г. — Holcim (Deutschland) и Holcim/Комисия

(Дело T‑293/11)

„Конкуренция — Административно производство — Решение, изискващо предоставянето на информация — Необходим характер на поисканата информация — Задължение за мотивиране — Пропорционалност“

1.                     Актове на институциите — Уведомление — Нередности — Последици — Спиране на срока за обжалване (член 263, шеста алинея ДФЕС и член 297, параграф 2 ДФЕС) (вж. точка 35)

2.                     Конкуренция — Административно производство — Езиков режим — Искания за информация — Адресат — Седалище в трета страна — Отношение с държава членка — Официален език на тази държава членка (член 3 от Регламент № 1/1958 на Съвета) (вж. точка 36)

3.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Посочване на правното основание и целта на искането — Обхват — Нарушение на задължението за мотивиране — Липса (член 101 ДФЕС; член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 42, 43, 50 и 56)

4.                     Конкуренция — Административно производство — Зачитане на правото на защита — Възможност за засегнатото предприятие да се позове изцяло на посочените права единствено след изпращането на известието с твърденията за нарушения (член 101 ДФЕС; Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 46, 47 и 51)

5.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Посочване на правното основание и целта на искането — Изискване за необходима връзка между исканата информация и търсеното нарушение — Свобода на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Обхват (член 101 ДФЕС; член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 48 и 110)

6.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Предел — Спазване на принципа на пропорционалност — Срок за отговор, предоставен на предприятието — Преценка на пропорционалния характер (член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 61—66)

7.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Правомощие да се отправи искане, включващо формализиране на поисканите данни — Граници (член 18 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 71 и 73)

8.                     Съдебно производство — Въвеждане на нови основания в хода на производството — Доразвиване на вече посочено основание — Допустимост (член 44, параграф 1, буква в) и член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 79 и 80)

9.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Способи — Избор между обикновено искане за информация и решение — Спазване на принципа на пропорционалност — Съдебен контрол (член 101 ДФЕС; член 18, параграфи 1—3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 81—84)

10.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Предел — Спазване на принципа на пропорционалност — Искане за информация, която вече е на разположение на Комисията — Нарушение на посочения принцип — Искане, целящо да се получат уточнения спрямо предоставена по-рано информация — Допустимост (член 18, параграф 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точки 123—125, 127 и 130)

11.                     Конкуренция — Административно производство — Искания за информация — Правомощия на Комисията — Правомощие да се изисква информация за период, който предхожда присъединяването на засегнатата държава към Съюза (член 82 ЕО; член 102 ДФЕС; член 18, параграфи 1 и 3 от Регламент № 1/2003 на Съвета) (вж. точка 134)

Предмет

Искане за отмяна на Решение С(2011) 2363 окончателен на Комисията от 30 март 2011 година относно производство по прилагане на член 18, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1/2003 на Съвета (преписка 39520 — Цимент и свързани продукти)

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Осъжда Holcim (Deutschland) AG и Holcim Ltd да заплатят съдебните разноски, включително разноските по обезпечителното производство.