Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) zo 14. marca 2014 – Holcim (Deutschland) a Holcim/Komisia
(vec T‑293/11)
„Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie o žiadosti o informácie – Naliehavosť požadovaných informácií – Povinnosť odôvodnenia – Proporcionalita“
1. Akty inštitúcií – Doručovanie – Nezrovnalosti – Účinky – Pozastavenie lehoty na podanie žaloby (článok 263 šiesty odsek ZFEÚ a článok 297 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 35)
2. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Jazykový režim – Žiadosť o informácie – Adresát – Sídlo v tretej krajine – Vzťah k členskému štátu – Úradný jazyk tohto členského štátu (nariadenie Rady č. 1/1958, článok 3) (pozri bod 36)
3. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Uvedenie právnych základov a účelu žiadosti – Rozsah – Porušenie povinnosti odôvodnenia – Neexistencia (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3) (pozri body 42, 43, 50, 56)
4. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Možnosť dotknutého podniku naplno uplatniť uvedené práva až po zaslaní oznámenia o výhradách (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003) (pozri body 46, 47, 51)
5. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Uvedenie právnych základov a účelu žiadosti – Požiadavka nevyhnutnej súvislosti medzi požadovanými informáciami a vyšetrovaným porušením – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Rozsah (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3) (pozri body 48, 110)
6. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právomoci Komisie – Obmedzenie – Dodržiavanie zásady proporcionality – Lehota na odpoveď stanovená podniku – Posúdenie primeranosti (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3) (pozri body 61 – 66)
7. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právomoci Komisie – Právomoc požiadať o formalizáciu žiadaných údajov – Hranice (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18) (pozri body 71, 73)
8. Súdne konanie – Predloženie nových dôvodov počas súdneho konania – Rozšírenie existujúceho dôvodu – Prípustnosť [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 48 ods. 2] (pozri body 79, 80)
9. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Spôsoby – Výber medzi jednoduchou žiadosťou o informácie a rozhodnutím – Dodržiavanie zásady proporcionality – Súdne preskúmanie (článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 1 až 3) (pozri body 81 – 84)
10. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právomoci Komisie – Obmedzenie – Dodržiavanie zásady proporcionality – Žiadosť o informácie, ktoré Komisia už má k dispozícii – Porušenie uvedenej zásady – Žiadosť o spresnenie informácií, ktoré už boli poskytnuté skôr – Prípustnosť (nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 3) (pozri body 123 – 125, 127, 130)
11. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Žiadosť o informácie – Právomoci Komisie – Právomoc požadovať informácie týkajúce sa obdobia pred pristúpením dotknutého štátu k Únii (článok 82 ES; článok 102 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 18 ods. 1 a 3) (pozri bod 134)
Predmet
| Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie K(2011) 2363 v konečnom znení z 30. marca 2011 týkajúceho sa konania podľa článku 18 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (vec 39520 – Cement a výrobky súvisiace s cementom) |
Výrok rozsudku
2. | | Holcim (Deutschland) AG a Holcim Ltd sú povinní nahradiť trovy konania vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia. |