Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο πενταμελές τμήμα)
της 20ής Σεπτεμβρίου 2023 – ZF CV Systems Europe κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T‑637/16) (1)
«Κρατικές ενισχύσεις – Καθεστώς ενισχύσεων το οποίο εφαρμόζεται από το Βέλγιο – Απόφαση η οποία κηρύσσει το καθεστώς ενισχύσεων ασυμβίβαστο με την εσωτερική αγορά και παράνομο και διατάσσει την ανάκτηση της χορηγηθείσας ενίσχυσης – Φορολογική προαπόφαση (tax ruling) – Φορολογητέα κέρδη – Φορολογική απαλλαγή πλεοναζόντων κερδών – Πλεονέκτημα – Επιλεκτικός χαρακτήρας»
1. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Φορολογικά μέτρα – Φορολογική προαπόφαση – Πλαίσιο αναφοράς για τη διαπίστωση της ύπαρξης πλεονεκτήματος και του επιλεκτικού χαρακτήρα του – Συνεκτίμηση μόνον του εθνικού δικαίου – Μη συμπερίληψη στο πλαίσιο αναφοράς διοικητικής πρακτικής αντίθετης προς την ισχύουσα νομοθεσία – Επιτρέπεται
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 24-60)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Χορήγηση πλεονεκτήματος στους δικαιούχους – Μέτρο που παρέχει φορολογικό πλεονέκτημα – Φορολογική προαπόφαση – Φορολογική απαλλαγή η οποία συνεπάγεται ελάφρυνση της φορολογικής επιβάρυνσης σε σύγκριση με εκείνη που προκύπτει από την εφαρμογή των κοινών κανόνων φορολογίας – Εμπίπτει
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 66-69, 77-89)
3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Φορολογικά μέτρα – Από κοινού εξέταση των κριτηρίων του επιλεκτικού χαρακτήρα και του οικονομικού πλεονεκτήματος – Επιτρέπεται
(Άρθρο 107 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 71-75)
4. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Παρέκκλιση από το γενικό φορολογικό καθεστώς – Διαφοροποίηση μεταξύ επιχειρήσεων που βρίσκονται σε συγκρίσιμη πραγματική και νομική κατάσταση – Κριτήρια εκτιμήσεως – Σύγκριση υπό το πρίσμα του σκοπού που επιδιώκεται με το κοινό φορολογικό καθεστώς στο σύνολό του
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 94-148)
5. Ένδικη διαδικασία – Προβολή νέων ισχυρισμών κατά τη διάρκεια της διαδικασίας – Προϋποθέσεις – Περαιτέρω ανάπτυξη υφιστάμενου λόγου – Απουσία περαιτέρω ανάπτυξης – Απαράδεκτο
(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 84 § 1)
(βλ. σκέψεις 151, 152)
6. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Διοικητική διαδικασία – Υποχρεώσεις της Επιτροπής – Επιμελής και αμερόληπτη εξέταση – Υποχρέωση να λαμβάνονται υπόψη τα κατά το δυνατόν πληρέστερα και πλέον αξιόπιστα στοιχεία – Περιεχόμενο της σχετικής υποχρέωσης – Αρχή της χρηστής διοίκησης – Παραβίαση – Δεν συντρέχει
(Άρθρο 108 § 2 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 161-164)
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει την προσφυγή. |
2) | | Η ZF CV Systems Europe φέρει, πέραν των δικαστικών της εξόδων, και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. |