ÜLDKOHTU MÄÄRUS (apellatsioonikoda)

15. november 2012

Kohtuasi T‑286/11 P

Luigi Marcuccio

versus

Euroopa Komisjon

Apellatsioonkaebus –Avalik teenistus – Ametnikud – Lepinguväline vastutus – Nõue hüvitada kahju, mis tekitati sellega, et kohtukulusid käsitlev kiri saadeti advokaadile, kes hagejat selles kohtuasjas esindas – Osaliselt ilmselgelt vastuvõetamatu ja osaliselt ilmselgelt põhjendamatu apellatsioonkaebus

Ese:      Apellatsioonkaebus Euroopa Liidu Avaliku Teenistuse Kohtu (teine koda) 16. märtsi 2011. aasta määruse peale kohtuasjas F‑21/10 selle kohtumääruse tühistamise nõudes.

Otsus:      Jätta apellatsioonkaebus rahuldamata. Jätta Luigi Marcuccio kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud käesolevas kohtuastmes.

Kokkuvõte

1.      Ametnikud – Institutsioonide lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Otsus, mis on tehtud õigust konfidentsiaalsusele rikkudes – Ebapiisav tingimus liidu lepinguvälise vastutuse tekkimiseks – Tegelik kahju ja põhjuslik seos – Tõendamiskoormis

(ELTL artikli 340 teine lõik)

2.      Apellatsioonkaebus – Väited – Vajadus esitada konkreetne kriitika Üldkohtu põhjenduste mõne punkti kohta

(ELTL artikkel 257; Euroopa Kohtu põhikiri, I lisa artikkel 11; Üldkohtu kodukord, artikli 138 lõike 1 esimese lõigu punkt c)

3.      Apellatsioonkaebus – Väited – Üldkohtu kontroll Avaliku Teenistuse Kohtu keeldumise üle teha menetlustoiminguid – Ulatus

(Avaliku Teenistuse Kohtu kodukord, artikli 58 lõige 1)

4.      Apellatsioonkaebus – Väited – Kohtuotsuse sellist põhjendust puudutav väide, mis ei ole vajalik resolutsiooni põhjendamiseks – Tulemusetu väide

5.      Apellatsioonkaebus – Väited – Väide, mis on suunatud Avaliku Teenistuse Kohtu kohtukulusid puudutava otsuse vastu – Vastuvõetamatus kõigi teiste väidete tagasilükkamise korral

(Euroopa Kohtu põhikiri, I lisa artikli 11 lõige 2)

1.      Liidu lepinguvälise vastutuse tekkimine eeldab seda, et on täidetud terve rida tingimusi, nagu kostjaks olevale institutsioonile etteheidetava tegevuse õigusvastasus, väidetava kahju olemasolu ning vaidlusaluse tegevuse ja väidetava kahju vahelise põhjusliku seose olemasolu.

Asjaolu, et institutsiooni otsus on õigusvastane seetõttu, et on rikutud õigust konfidentsiaalsusele, ei ole piisav tingimus liidu lepinguvälise vastutuse tekkimiseks, kuna sellise vastutuse tekkimine eeldab, et hageja on suutnud näidata tema poolt väidetava kahju olemasolu ning selle kahju ja tõstatatud õigusvastasuse vahelist põhjuslikku seost.

(vt punktid 48, 49 ja 53)

Viited:

Üldkohus: 28. september 2009, kohtuasi T‑46/08 P: Marcuccio vs. komisjon (EKLT AT 2009, lk I‑B‑1‑77 ja II‑B‑1‑479, punkt 66 ja seal viidatud kohtupraktika); 6. juuli 2010, kohtuasi T‑401/09: Marcuccio vs. komisjon (kohtulahendite kogumikus ei avaldata) (punkt 26); 16. detsember 2010, kohtuasi T‑143/09 P: komisjon vs. Petrilli (punkt 45 ja seal viidatud kohtupraktika).

2.      Vt otsuse tekst.

(vt punktid 56 ja 57)

Viited:

Euroopa Kohus: 4. juuli 2000, kohtuasi C‑352/98 P: Bergaderm ja Goupil vs. komisjon (EKL 2000, lk I‑5291, punkt 34); 8. jaanuar 2002, kohtuasi C‑248/99 P: Prantsusmaa vs. Monsanto ja komisjon (EKL 2002, lk I‑1, punkt 68); 28. juuni 2005, liidetud kohtuasjad C‑189/02 P, C‑202/02 P, C‑205/02 P–C‑208/02 P ja C‑213/02 P: Dansk Rørindustri jt vs. komisjon (EKL 2005, lk I‑5425, punkt 426).

Üldkohus: 19. märts 2010, kohtuasi T‑338/07 P: Bianchi vs. ETF (kohtulahendite kogumikus ei avaldata, punkt 59).

3.      Vt otsuse tekst.

(vt punktid 59–63)

Viited:

Euroopa Kohus: 14. oktoober 2004, kohtuasi C‑279/02 P: Antas de Campos vs. parlament (kohtulahendite kogumikus ei avaldata) (punktid 32 ja 35); 4. oktoober 2007, kohtuasi C‑320/05 P: Olsen vs. komisjon (kohtulahendite kogumikus ei avaldata, punktid 63 ja 64); 9. juuni 2011, liidetud kohtuasjad C‑465/09 P–C‑470/09 P: Diputacion Foral de Vizcaya jt vs. komisjon (kohtulahendite kogumikus ei avaldata, punkt 108).

4.      Vt otsuse tekst.

(vt punkt 66)

Viide:

Euroopa Kohus: 29. aprill 2004, kohtuasi C‑496/99 P: komisjon vs. CAS Succhi di Frutta (EKL 2004, lk I‑3801, punkt 68 ja seal viidatud kohtupraktika).

5.      Vt otsuse tekst.

(vt punkt 69)

Viide:

Üldkohus: 20. juuni 2011, kohtuasi T‑256/10 P: Marcuccio vs. komisjon (punkt 77).