Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 14. listopadu 2012 –
Prysmian a Prysmian Cavi e Sistemi Energia v. Komise

(Věc T‑140/09)

„Hospodářská soutěž – Správní řízení – Žaloba na neplatnost – Akty přijaté během kontroly – Mezitímní opatření – Nepřípustnost – Rozhodnutí nařizující kontrolu – Povinnost uvést odůvodnění – Ochrana soukromí – Dostatečně závažné nepřímé důkazy – Soudní přezkum“

1.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Kontrolní pravomoc Komise – Rozhodnutí nařizující kontrolu – Povinnost uvést odůvodnění – Dosah – Jasné uvedení závažných nepřímých důkazů, které umožní předpokládat protiprávní jednání – Soudní přezkum (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 20 odst. 4) (viz body 37, 38, 70)

2.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Kontrolní pravomoc Komise – Rozhodnutí nařizující kontrolu – Povinnost uvést odůvodnění – Dosah – Povinnost uvést odvětví, kterých se týká údajné protiprávní jednání – Vyloučení povinnosti upřesnit trh dotčený šetřením (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 20 odst. 4) (viz bod 40)

3.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Kontrolní pravomoc Komise – Meze – Použití dokumentů či informací pro účely šetření – Použití týkající se pouze odvětví činnosti uvedeného v rozhodnutím nařizující kontrolu (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 20 odst. 4) (viz body 62, 63)

4.                     Žaloba na neplatnost – Akty napadnutelné žalobou – Akty s právně závaznými účinky – Správního řízení, v němž se uplatňují pravidla hospodářské soutěže – Opatření přijatá v rámci kontroly – Akty neoddělitelné od rozhodnutí nařizujícího kontrolu – Nepřípustnost (Článek 230 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 18 odst. 1 a 3 a čl. 20 odst. 2 a 4) (viz body 99, 102, 108)

5.                     Žaloba na neplatnost – Pravomoc unijního soudu – Návrhová žádání směřující k uložení příkazu orgánu – Nepřípustnost (Článek 230 ES) (viz bod 111)

Předmět

Zaprvé návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2009) 92/2 ze dne 9. ledna 2009, kterým se nařizuje společnosti Prysmia SpA, jakož i všem podnikům jí přímo či nepřímo ovládaným, včetně společnosti Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl, aby se podrobily kontrole podle čl. 20 odst. 4 nařízení Rady č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 [ES] a  82 [ES] (Úř. věst. 2003, L 1 s. 1) (věc COMP/39.610); zadruhé návrh směřující k tomu, aby Tribunál prohlásil za protiprávní rozhodnutí Komise zcela okopírovat obsah některých počítačových souborů, aby je mohla zkoumat ve svých kancelářích, které přijala během této kontroly, a zatřetí návrh směřující k tomu, aby Tribunál nařídil Komisi, aby přestala používat všechny protiprávně získané dokumenty, jakož i vrátila společnostem Prysmian a Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl protiprávně získané dokumenty

Výrok

1) Rozhodnutí Komise C(2009) 92/2 ze dne 9. ledna 2009, kterým se nařizuje společnosti Prysmia SpA, jakož i všem podnikům jí přímo či nepřímo ovládaným, včetně společnosti Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl, aby se podrobily kontrole podle čl. 20 odst. 4 nařízení Rady č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 [ES] a  82 [ES] se zrušuje v rozsahu, v němž se týká jiných elektrických kabelů než podmořských a podzemních elektrických kabelů pro vysoké napětí a materiálů spojených s těmito kabely.

2) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) Společnosti Prysmian a Prysmian Cavi e Sistemi Energia Srl ponesou vlastní náklady řízení a uhradí polovinu nákladů řízení vynaložených Evropskou komisí.

4) Komise ponese polovinu vlastních nákladů řízení.