Uznesenie Všeobecného súdu (piata komora) zo 4. decembra 2014 – Talanton/Komisia

(vec T‑165/13)

„Arbitrážna doložka – Zmluvy Pocemon a Perform uzatvorené v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013) – Oprávnené náklady – Vrátenie vyplatených súm – Správa o audite – Nedostatok záujmu na konaní – Deklaratórny záujem – Neprípustnosť“

1.                     Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Žaloba o náhradu škody spôsobenej inštitúciou Únie – Žalobný dôvod, ktorý neobsahuje žiadne spresnenie umožňujúce posúdenie jeho dôvodnosti – Neprípustnosť [článok 340 druhý odsek ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a d)] (pozri bod 32)

2.                     Súdne konanie – Prekážka konania z dôvodu verejného záujmu – Preskúmanie súdom bez návrhu – Nevyhnutnosť existencie záujmu na konaní až do vyhlásenia súdneho rozhodnutia – Porušenie práva na účinnú súdnu ochranu a zásady efektivity – Neexistencia (Charta základných práv Európskej únie, článok 41; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 113 a článok 114 ods. 3 a 4) (pozri body 34, 35, 69, 71, 75)

3.                     Súdne konanie – Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky – Zmluvy uzavreté v rámci osobitného programu pre výskum, technologický vývoj a praktické predvádzanie – Odmietnutie Komisie pripustiť ako oprávnené náklady určité sumy poskytnuté prijímateľovi v rámci výkonu zmlúv – Žiadosť o vrátenie zaplatených preddavkov – Žaloba podaná príjemcom proti listu Komisie, ktorým mu oznamuje svoj zámer zaslať oznámenie o dlhu – Neexistencia konečného oznámenia o dlhu – Nedostatok záujmu na konaní – Neprípustnosť žaloby (článok 272 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002; rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1982/2006) (pozri body 36, 37, 40, 41, 53)

4.                     Rozpočet Európskej únie – Finančná pomoc Únie – Povinnosť príjemcu dodržiavať podmienky poskytovania pomoci – Odôvodnenie vynaložených nákladov – Konanie začaté Komisiou o vrátení zaplatených záloh – Rozdelenie dôkazného bremena (článok 272 ZFEÚ; rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1982/2006) (pozri bod 72)

Predmet

Žaloba podľa článku 272 ZFEÚ a článku 340 prvého odseku ZFEÚ, ktorá smeruje k tomu, aby Všeobecný súd konštatoval, že Komisia tým, že odmietla považovať niektoré sumy vyplatené žalobkyni v rámci vykonávania grantových dohôd Perform a Pocemon za oprávnené náklady, porušila svoje zmluvné povinnosti a ďalej, že netreba vrátiť určitú časť týchto súm, ani sumu paušálnej náhrady škody určenú Komisiou

Výrok

1. Žaloba sa zamieta ako neprípustná.

2. Talanton AE – Symvouleftiki‑Ekpaideftiki Etaireia Dianomon, Parochis Ypiresion Marketing kai Dioikisis Epicheiriseon je povinná nahradiť trovy konania, vrátane trov vzniknutých v súvislosti s konaním o nariadení predbežného opatrenia.