Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 19. decembra 2019 – Wehrheim/ECB

(Zadeva T‑100/18)

„Javni uslužbenci – Osebje ECB – Osebni prejemki – Izselitveni dodatek – Ukinitev – Odgovornost – Premoženjska in nepremoženjska škoda – Napaka pri izvrševanju javnih nalog“

1.      Sodni postopek – Ukrepi procesnega vodstva – Pisna vprašanja, postavljena strankam – Dokument, predložen na obravnavi, v odgovor na pisna vprašanja – Dopustnost

(Glej točki 23 in 24.)

2.      Pritožbe uradnikov – Odškodninska tožba – Predlog za razglasitev ničnosti predhodne odločbe o zavrnitvi odškodninskega zahtevka – Predlog, ki ni neodvisen od odškodninskih zahtevkov

(Kadrovski predpisi, člena 90 in 91)

(Glej točki 25 in 26.)

3.      Pritožbe uradnikov – Uslužbenci Evropske centralne banke – Odškodninska tožba – Predhodna upravna pritožba – Skladnost med pritožbo in tožbo – Istovetnost predmeta in podlage – Široka razlaga pojmov predmet in temelj tožbe – Dopustnost

(Pravila za zaposlene Evropske centralne banke, člena 8.1 In 8.2)

(Glej točke od 27 do 29 in od 35 do 52.)

4.      Pritožbe uradnikov – Odškodninska tožba – Razlogi – Nezakonitost upravne odločbe, ki se ni izpodbijala v roku – Nedopustnost

(Kadrovski predpisi, člena 90 in 91)

(Glej točke od 53 do 55.)

5.      Pritožbe uradnikov – Uslužbenci Evropske centralne banke – Odškodninska tožba – Odškodninska tožba, vložena brez predhodnega postopka – Nedopustnost

(Pravila za zaposlene Evropske centralne banke, člen 8.1)

(Glej točke od 58 do 62 in 64.)

6.      Pritožbe uradnikov – Uslužbenci Evropske centralne banke – Odškodninska tožba – Predhodna upravna pritožba – Skladnost med pritožbo in tožbo – Istovetnost predmeta in podlage – Sprememba pravne podlage za izpodbijanje – Nezadosten pogoj za ugotovitev, da gre za nov temelj tožbe

(Pravila za zaposlene Evropske centralne banke, člen 8.1)

(Glej točke od 75 do 82.)

7.      Uradniki – Uslužbenci Evropske centralne banke – Dolžnost skrbnega ravnanja uprave – Načelo dobrega upravljanja – Obseg

(Kadrovski predpisi, člen 24)

(Glej točko 86.)

8.      Uradniki – Nepogodbena odgovornost institucij – Pogoji – Nezakonitost – Pojem – Napačna informacija, ki jo uprava poda pred zaposlitvijo pogodbenega uslužbenca glede njegove upravičenosti do izselitvenega dodatka – Napaka pri izvrševanju javnih nalog – Kršitev načela dobrega upravljanja – Vključitev

(člen 340, drugi odstavek, PDEU)

(Glej točke od 89 do 101.)

Predmet

Predlog, ki temelji na členu 270 PDEU in členu 50a Statuta Sodišča Evropske unije, se nanaša na povrnitev premoženjske in nepremoženjske škode, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi napake, ki jo je storila ECB pri določitvi njenih finančnih pravic ob njeni zaposlitvi, ki je privedla do dodelitve izselitvenega dodatka, ki je bil naknadno ukinjen.

Izrek

1. Evropski centralni banki (ECB) se naloži, naj Christine Wehrheim a nepremoženjsko škodo plača znesek 1000 EUR, skupaj z obrestmi, od razglasitve te sodbe, po obrestni meri, ki jo ECB določi za svoje operacije glavnega refinanciranja, povečani za 3,5 odstotne točke, in to dokler ECB ne plača zneska 1000 EUR.

2. V preostalem se tožba zavrne.

3. C. Wehrheim in ECB nosita svoje stroške.