Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) zo 4. júna 2013 – Nencini/Parlament
(spojené veci T‑431/10 a T‑560/10)
„Pravidlá týkajúce sa vyplácania príspevkov a uhrádzania nákladov pre poslancov Európskeho parlamentu – Cestovné výdavky a výdavky na asistenta – Vymáhanie neoprávnene vyplatených súm – Premlčanie – Primeraná lehota – Právo na obhajobu – Zásada kontradiktórnosti – Proporcionalita“
1. Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Prípravné akty – Vylúčenie – Žaloba proti oznámeniu Generálneho riaditeľstva Európskeho parlamentu pre financie, ktoré sa týka vrátenia cestovných výdavkov a výdavkov na asistenta vyplatených bez právneho dôvodu – Oznámenie, ktoré iba potvrdzuje skoršie rozhodnutie – Neprípustnosť žaloby (článok 263 ZFEÚ) (pozri body 27 – 32)
2. Právo Európskej únie – Zásady – Dodržanie primeranej lehoty – Správne konanie – Kritériá posúdenia – Porušenie – Dôsledky (Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1) (pozri body 43, 44, 51 – 53)
3. Európsky parlament – Pravidlá týkajúce sa vyplácania príspevkov a uhrádzania nákladov pre poslancov Európskeho parlamentu – Sekretársky príspevok – Podmienky priznania – Nedodržanie – Dôsledky (pozri body 92 – 94)
4. Európsky parlament – Pravidlá týkajúce sa vyplácania príspevkov a uhrádzania nákladov pre poslancov Európskeho parlamentu – Vymáhanie neoprávnene vyplatených súm – Bezpodmienečná povinnosť (pozri bod 109)
Predmet
| Návrhy na zrušenie rozhodnutí generálneho tajomníka Parlamentu zo 16. júla 2010 a 7. októbra 2010 o vymáhaní určitých súm, ktoré boli neoprávnene vyplatené žalobcovi, bývalému členovi Parlamentu, ako náhrada cestovných výdavkov a výdavkov na asistenta, oznámení o dlhu generálneho riaditeľa Generálneho riaditeľstva Parlamentu pre financie č. 312331 zo 4. augusta 2010 a č. 315653 z 13. októbra 2010, ako aj každého ďalšieho spojeného a/alebo predbežného aktu a subsidiárne návrhy na postúpenie veci generálnemu tajomníkovi Parlamentu, aby opätovne spravodlivo určil sumu, ktorá sa má vrátiť |
Výrok
1. | | Žaloba vo veci T‑560/10 sa zamieta. |
2. | | Riccardo Nencini je povinný nahradiť trovy konania vo veci T‑560/10 vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia. |
3. | | Vec T‑431/10 sa vymazáva z registra. |
4. | | Každý z účastníkov konania znáša svoje vlastné trovy konania vo veci T‑431/10 vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia. |