Rozsudek Soudu (druhého senátu) ze dne 12. září 2007 – Prym a Prym Consumer v. Komise

(Věc T-30/05)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Evropský trh s galanterií (jehly) – Rozdělení výrobkových trhů – Rozdělení zeměpisného trhu – Pokuta – Pokyny o metodě stanovování pokut – Povinnost odůvodnění – Závažnost a délka trvání protiprávního jednání – Sdělení o spolupráci“

1.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Meze – Uplatnění ve vztahu ke každé pokutě zvlášť v případě odlišných protiprávních jednání (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 63–64)

2.                     Právo Společenství – Zásady – Ochrana legitimního očekávání – Podmínky (Jednací řád Komise, článek 1) (viz bod 67)

3.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí, kterým se zjišťuje protiprávní jednání – Povinnost vymezit relevantní trh – Dosah (Článek 81 ES) (viz body 86–88)

4.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Opatření, které může skutečně způsobit újmu na ovlivněném trhu (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz bod 90)

5.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Dosah (Článek 253 ES) (viz bod 92)

6.                     Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Kritéria – Zanedbatelné ovlivnění trhu – Nezakázaná dohoda (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 102–103, 140)

7.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání [Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 5 písm. b)] (viz body 108, 110, 191)

8.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Délka trvání protiprávního jednání (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz body 127–128, 133)

9.                     Hospodářská soutěž – Pravidla Společenství – Protiprávní jednání, jehož se dopustila 100% vlastněná dceřiná společnost – Přičtení mateřské společnosti na základě domněnky (Článek 81 ES) (viz bod 146)

10.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Posuzovací pravomoc svěřená Komisi článkem 23 nařízení č. 1/2003 (Nařízení Rady č. 1/2003, článek 23) (viz body 153–156)

11.                     Právo Společenství – Zásady – Zákaz zpětné účinnosti trestních ustanovení –Rozsah působnosti – Pokuty uložené z důvodu porušení pravidel hospodářské soutěže – Zahrnutí (Nařízení Rady č. 1/2003, článek 23; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 164–168)

12.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost a délka trvání protiprávního jednání (Nařízení Rady č. 1/2003, článek 17, čl. 15 odst. 2 a článek 23; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A šestý pododstavec) (viz body 180–182, 238, 240–241)

13.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3) (viz body 204–205, 207–208, 211)

14.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Prostor pro uvážení vyhrazený Komisi – Meze – Dodržení zásady proporcionality (Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 223–224, 226)

15.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Finanční situace dotčeného podniku (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz bod 230)

16.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Chování podniku během správního řízení (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 96/C 207/04, oddíl D, bod 2) (viz body 251–252)

Předmět

Žaloba na neplatnost rozhodnutí Komise K (2004) 4221 konečné ze dne 26. října 2004 v řízení podle článku 81 [ES] (věc COMP/F‑1/38.338 – PO/Jehly) v rozsahu, ve kterém se týká žalobkyň, a podpůrně návrh na zrušení nebo snížení výše pokuty uložené žalobkyním

Výrok

1) Pokuta uložená William Prym GmbH & Co. KG a Prym Consumer GmbH & Co. KG článkem 2 rozhodnutí Komise K (2004) 4221 konečné ze dne 26. října 2004 v řízení podle článku 81 [ES] (věc COMP/F‑1/38.338 – PO/Jehly) se stanoví ve výši 27 milionů eur.

2) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) Prym Consumer ponesou 90 % vlastních nákladů řízení a nahradí 90 % nákladů řízení vynaložených Komisí. Posledně uvedená ponese 10 % vlastních nákladů řízení a nahradí 10 % nákladů řízení vynaložených William Prym a Prym Consumer.