Arrest van het Gerecht (Tweede kamer) van 12 september 2007 – Prym en Prym Consumer/Commissie

(Zaak T‑30/05)

„Mededinging – Mededingingsregelingen – Europese markt voor garen en bandproducten (naalden) – Verdeling van productmarkten – Verdeling van geografische markt – Geldboete – Richtsnoeren voor berekening van geldboeten – Motiveringsplicht – Zwaarte en duur van inbreuk – Mededeling inzake medewerking”

1.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Beperking – Toepassing op elke geldboete afzonderlijk bij onderscheiden inbreuken (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, lid 2) (cf. punten 63‑64)

2.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Bescherming van gewettigd vertrouwen – Voorwaarden (Intern reglement van de Commissie, artikel 1) (cf. punt 67)

3.                     Mededinging – Administratieve procedure – Beschikking houdende vaststelling van inbreuk – Verplichting tot afbakening van betrokken markt – Omvang (Art. 81 EG) (cf. punten 86‑88)

4.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Mate waarin werkelijk schade op betrokken markt kan worden berokkend (Art. 81, lid 1, EG; Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2) (cf. punt 90)

5.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang (Art. 253 EG) (cf. punt 92)

6.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Overeenkomsten tussen ondernemingen – Ongunstige beïnvloeding van handel tussen lidstaten – Criteria – Onbeduidende ongunstige beïnvloeding van markt – Niet verboden overeenkomst (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 102‑103, 140)

7.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk (Art. 81, lid 1, EG; Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 5, sub b) (cf. punten 108, 110, 191)

8.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Duur van inbreuk (Art. 81, lid 1, EG; Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2) (cf. punten 127‑128, 133)

9.                     Mededinging – Gemeenschapsregels – Inbreuk gepleegd door 100 %-dochteronderneming – Toerekening aan moedervennootschap op basis van vermoeden (Art. 81 EG) (cf. punt 146)

10.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Beoordelingsvrijheid van Commissie op grond van artikel 23 van verordening nr. 1/2003 (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23) (cf. punten 153‑156)

11.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Niet-terugwerkende kracht van strafrechtelijke bepalingen – Werkingssfeer – Geldboeten opgelegd wegens schending van mededingingsregels – Daaronder begrepen (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie) (cf. punten 164‑168)

12.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte en duur van inbreuk (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 17, art. 15, lid 2, en 23; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A, zesde alinea) (cf. punten 180‑182, 238, 240-241)

13.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzachtende omstandigheden (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 3) (cf. punten 204‑205, 207-208, 211)

14.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Beoordelingsmarge van Commissie – Grenzen – Eerbiediging van evenredigheidsbeginsel (Verordening nr. 1/2003 van de Raad, art. 23, lid 2) (cf. punten 223‑224, 226)

15.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Financiële situatie van betrokken onderneming (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2) (cf. punt 230)

16.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Houding van onderneming tijdens administratieve procedure (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 96/C 207/04 van de Commissie, titel D, punt 2) (cf. punten 251‑252)

Voorwerp

Primair, beroep tot nietigverklaring van beschikking C(2004) 4221 definitief van de Commissie van 26 oktober 2004 inzake een procedure op grond van artikel 81 [EG] (zaak COMP/F‑1/38.338 – PO/naalden), voor zover zij verzoeksters betreft, en, subsidiair, beroep tot nietigverklaring of verlaging van de aan verzoeksters opgelegde geldboete

Dictum

1) Het bedrag van de bij artikel 2 van beschikking C(2004) 4221 definitief van de Commissie van 26 oktober 2004 inzake een procedure op grond van artikel 81 [EG] (zaak COMP/F‑1/38.338 – PO/naalden), aan William Prym GmbH & Co. KG en aan Prym Consumer GmbH & Co. KG opgelegde geldboete wordt vastgesteld op 27 miljoen EUR.

2) Het beroep wordt verworpen voor het overige.

3) William Prym en Prym Consumer zullen 90 % van hun eigen kosten en 90 % van de kosten van de Commissie dragen; de Commissie draagt 10 % van haar eigen kosten en 10 % van de kosten van William Prym en Prym Consumer.