Hotărârea Tribunalului (Camera a doua) din 12 septembrie 2007 – Prym și Prym Consumer/Comisia

(Cauza T‑30/05)

„Concurență – Înțelegeri – Piața europeană a produselor de mercerie (ace) – Împărțirea piețelor produselor – Împărțirea pieței geografice – Amendă – Orientări privind calcularea cuantumului amenzilor – Obligație de motivare – Gravitatea și durata încălcării – Comunicare privind cooperarea”

1.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Limită – Aplicare în privința fiecărei amenzi în parte în caz de încălcări distincte [Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2)] (a se vedea punctele 63 și 64)

2.                     Drept comunitar – Principii – Protecția încrederii legitime – Condiții (Regulamentul de procedură al Comisiei, art. 1) (a se vedea punctul 67)

3.                     Concurență – Procedură administrativă – Decizie de constatare a unei încălcări – Obligația de a delimita piața în cauză – Domeniu de aplicare (art. 81 CE) (a se vedea punctele 86-88)

4.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Măsură a capacității efective de a cauza un prejudiciu pe piața afectată [art. 81 alin. (1) CE; Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2)] (a se vedea punctul 90)

5.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Domeniu de aplicare (art. 253 CE) (a se vedea punctul 92)

6.                     Concurență – Înțelegeri – Acorduri între întreprinderi – Afectarea comerțului dintre statele membre – Criterii – Afectarea nesemnificativă a pieței – Acord care nu este interzis [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 102, 103 și 140)

7.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea încălcării [art. 81 alin. (1) CE; Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2); Comunicarea Comisiei 98/C 9/03, pct. 5 lit. (b)] (a se vedea punctele 108, 110 și 191)

8.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Durata încălcării [art. 81 alin. (1) CE; Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2)] (a se vedea punctele 127, 128 și 133)

9.                     Concurență – Norme comunitare – Încălcare săvârșită de o filială deținută în proporție de 100 % – Imputarea prin prezumție societății‑mamă (art. 81 CE) (a se vedea punctul 146)

10.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Putere de apreciere conferită Comisiei de articolul 23 din Regulamentul nr. 1/2003 (Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23) (a se vedea punctele 153-156)

11.                     Drept comunitar – Principii – Neretroactivitatea dispozițiilor penale – Domeniu de aplicare – Amenzi aplicate pentru o încălcare a regulilor de concurență – Includere (Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23; Comunicarea Comisiei 98/C 9/03) (a se vedea punctele 164-168)

12.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea și durata încălcării [Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 17, art. 15 alin. (2) și art. 23; Comunicarea Comisiei 98/C 9/03, pct. 1 A al șaselea paragraf] (a se vedea punctele 180-182, 238, 240 și 241)

13.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Gravitatea și durata încălcării – Circumstanțe atenuante [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2); Comunicarea Comisiei 98/C 9/03, pct. 3] (a se vedea punctele 204, 205, 207, 208 și 211)

14.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Marjă de apreciere rezervată Comisiei – Limite – Respectarea principiului proporționalității [Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2)] (a se vedea punctele 223, 224 și 226)

15.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Situația financiară a întreprinderii în cauză [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2)] (a se vedea punctul 230)

16.                     Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Atitudinea întreprinderii în cursul procedurii administrative [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2); Comunicarea Comisiei 96/C 207/04, titlul D pct. 2] (a se vedea punctele 251 și 252)

Obiectul

În principal, o cerere de anulare a Deciziei C (2004) 4221 final a Comisiei din 26 octombrie 2004 privind o procedură de aplicare a articolului 81 [CE] (Cauza COMP/F‑1/38.338 – PO/Nadeln) în măsura în care privește reclamantele și, în subsidiar, o cerere de anulare sau de reducere a amenzii aplicate reclamantelor

Dispozitivul

1) Stabilește cuantumul amenzii aplicate societăților William Prym GmbH & Co. KG și Prym Consumer GmbH & Co. KG prin articolul 2 din Decizia C (2004) 4221 final a Comisiei din 26 octombrie 2004 privind o procedură de aplicare a articolului 81 [CE] (Cauza COMP/F‑1/38.338 – PO/Nadeln) la 27 de milioane de euro.

2) Respinge acțiunea în ceea ce privește celelalte capete de cerere.

3) William Prym și Prym Consumer suportă 90 % din propriile cheltuieli de judecată și 90 % din cheltuielile de judecată efectuate de Comisie, aceasta din urmă suportând 10 % din propriile cheltuieli de judecată și 10 % din cele efectuate de William Prym și Prym Consumer.