Žaloba podaná dne 6. května 2013 - Gemeente Nijmegen v. Evropská komise

(Věc T-251/13)

Jednací jazyk: nizozemština

Účastnice řízení

Žalobkyně: Gemeente Nijmegen (Nijmegen, Nizozemsko) (zástupci: H. Janssen a S. van der Heul, advokáti)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Komise C(2013)1152 final ze dne 6. března 2013 v rozsahu, v němž se týká údajné podpory obce ve prospěch NEC

uložil Komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Obec Nijmegen vybudovala v roce 2003 v Goffertpark vedle fotbalového stadionu multifunkční sportovní komplex De Eendracht. Stadion Goffert i De Eendracht byly pronajaty místnímu profesionálnímu fotbalovému klubu NEC. V nájemní smlouvě týkající se De Eendracht bylo sjednáno mj. nabývací právo NEC.

V polovině roku 2009 naplánovala obec, že na velké části Goffertpark vybuduje špičkový sportovní a inovační areál (Topsport- en Innovatiepark; TIP). Cílem bylo výslovně, že mj. stávající (nicméně vyžadující rozšíření) stadion Goffert a De Eendracht budou zahrnuty do TIP.

V letech 2008 a 2009 sdělil NEC obci, že chce vůči obci vykonat své kupní právo ohledně De Eendracht. Tento úmysl překřížil plány obce týkající se TIP. NEC byl zjevně ochotný vzdát se svého nabývacího práva k De Eendracht za odstupné. Na základě nezávislého ocenění bylo stanoveno odstupné ve výši 2,22 milionů eur. Tuto částku obec vyplatila NEC.

Komise zahájila rozhodnutím ze dne 6. března 2013 postup podle čl. 108 odst. 2 SFEU, přičemž považovala odstupné obce za kupní právo k De Eendracht za státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU. Obec toto rozhodnutí napadá.

Svou žalobu zakládá na třech žalobních důvodech:

První žalobní důvod: porušení zásady rovného zacházení a zásady právní jistoty neodůvodněným nezohledněním sdělení Komise o prodeji pozemků při zjišťování hodnoty nabývacího práva De Eendracht.

Druhý žalobní důvod: Překročení pravomocí Komise a nesprávný právní názor, zjevně nesprávné posouzení nebo porušení povinnosti uvést odůvodnění konstatováním, že postoupení nabývacího práva k De Eendracht představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, každopádně že existuje dostatečné odůvodnění k zahájení formálního vyšetřovacího řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU.

Třetí žalobní důvod: Překročení přiměřené lhůty pro zahájení formálního vyšetřovacího řízení a porušení zásady právní jistoty, porušení procesních předpisů nebo nesprávné uplatnění práva.

____________

¹ - Sdělení Komise o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci (Úř. věst. 1997, C 209, s. 3).