2013 m. gegužės 6 d. pareikštas ieškinys byloje Gemeente Nijmegen prieš Komisiją
(Byla T-251/13)
Proceso kalba: olandų
Šalys
Ieškovė: Gemeente Nijmegen (Neimegenas, Nyderlandai), atstovaujama advokatų H. Janssen ir S. van der Heul
Atsakovė: Europos Komisija
Reikalavimai
Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
pripažinti negaliojančiu 2013 m. kovo 6 d. Komisijos sprendimą C (2013)1152 galutinis, kiek jis susijęs su tariama savivaldybės pagalba NEC,
priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
2003 m. Neimegeno savivaldybė parke Goffert šalia Goffert futbolo stadiono pastatė daugiafunkcinį sporto kompleksą "De Eendracht". Goffert stadioną ir "De Eendracht" kompleksą išsinuomojo Neimegeno profesionalaus futbolo sąjunga NEC. Nuomos sutartyje buvo numatyta, be kita ko, NEC įsigijimo teisė.
2009 m. viduryje savivaldybė parengė planą pertvarkyti didžiąją parko Goffert dalį į aukšto lygio sporto ir inovacijų parką (Topsport- en Innovatiepark; TIP). Aiškus tikslas buvo, be kita ko, integruoti į TIP esamą (tačiau plėstiną) Goffert stadioną ir "De Eendracht" kompleksą.
2008 ir 2009 m. NEC pranešė savivaldybei, kad nori pasinaudoti teise nupirkti iš savivaldybės "De Eendracht" kompleksą. Šis ketinimas prieštaravo savivaldybės planams dėl TIP. NEC pranešė pasirengusi už užmokestį atsisakyti teisės įsigyti "De Eendracht" kompleksą. Gavus nepriklausomų turto vertintojų nuomonę, buvo nustatyta 2,22 mln. EUR kompensacijos suma. Šią sumą savivaldybė sumokėjo NEC.
2013 m. kovo 6 d. sprendimu Komisija pradėjo procedūrą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį ir pripažino savivaldybės atliktą teisės įsigyti "De Eendracht" kompleksą išpirkimą valstybės pagalba, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį. Savivaldybė ginčija šį sprendimą.
Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi trimis pagrindais.
Pirmasis ieškinio pagrindas: vienodo požiūrio ir teisinio saugumo principo pažeidimas, nes nepagrįstai neatsižvelgta į tai, kad nustatydama "De Eendracht" komplekso įsigijimo teisės vertę savivaldybė pasirėmė Komisijos komunikatu dėl žemės sklypų ir pastatų pardavimo.
Antrasis ieškinio pagrindas: Komisijos įgaliojimų viršijimas ir netinkamas teisės aiškinimas, akivaizdi vertinimo klaida ir (arba) pareigos motyvuoti pažeidimas nustačius, kad teisės įsigyti "De Eendracht" kompleksą išpirkimas yra valstybės pagalba, kaip tai suprantama pagal SESV 107 straipsnio 1 dalį ir kad bet kuriuo atveju yra pakankamas pagrindas pradėti formalią tyrimo procedūrą pagal SESV 108 straipsnio 2 dalį.
Trečiasis ieškinio pagrindas: termino pradėti formalią tyrimo procedūrą praleidimas ir teisinio saugumo, procedūros taisyklių pažeidimas ir (arba) netinkamas teisės taikymas.
____________1 - Komisijos komunikatas dėl valstybės pagalbos elementų valdžios institucijoms parduodant žemę ir pastatus (OL C 209, 1997, p. 3; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 8 sk., 1 t., p. 143).