Sodba Sodišča prve Stopnje (osmi senat) z dne 24. septembra 2008 – M proti Varuhu človekovih pravic

(Zadeva T-412/05)

„Nepogodbena odgovornost – Komisijina razvrstitev prijave o ravnanju države članice – Odločba Evropskega varuha človekovih pravic o obravnavanju tožbe – Napake, ki jih je Komisija storila pri ugotavljanju primerov slabega upravljanja – Poimenska navedba tožeče stranke – Kršitev pravice do spoštovanja zasebnega življenja, načel sorazmernosti in kontradiktornosti – Nepremoženjska škoda – Vzročna zveza“

1.                     Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Obličnostne zahteve – Označitev predmeta spora (člen 288 ES; Statut Sodišča, člen 21, prvi odstavek, in 53, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točke od 43 do 48.)

2.                     Evropski varuh človekovih pravic – Obveznost spoštovanja načela zaupnosti – Prepoved poimenskega navajanja oseb, ki niso predmet njegovega nadzora (Glej točke od 126 do 133.)

3.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Dovolj huda kršitev pravnega pravila višje veljave, ki varuje posameznike (člen 288, drugi odstavek, ES) (Glej točke od 133 do 145.)

4.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Dejanska in gotova škoda, povzročena z nezakonitim aktom (člen 288, drugi odstavek, ES) (Glej točke od 146 do 158.)

Predmet

Predlog za nadomestilo škode, na podlagi člena 288, drugi odstavek, ES, ki naj bi tožeči stranki nastala zaradi navedbe njenega imena v odločbi Evropskega varuha človekovih pravic z dne 18. julija 2002 o prijavi, registrirani pod opravilno številko 1288/99/OV, in zaradi malomarnosti varuha glede postopka o tej prijavi in glede sklepov, ki jih je navedel v tej odločbi.

Izrek

1) Evropskemu varuhu človekovih pravic se naloži plačilo odškodnine gospodu M v znesku 10.000 EUR.

2) Tožba se v ostalem zavrne.

3) Vsaka stranka nosi svoje stroške.