2013 m. liepos 11 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Spira prieš Komisiją
(Sujungtos bylos T‑108/07 ir T‑354/08)
„Konkurencija – Karteliai ir piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi – Neapdorotų deimantų rinka – SOC platinimo sistema – Sprendimas atmesti skundą – Bendrijos intereso nebuvimas – Skundą pateisusio asmens teisės – Galimybė susipažinti su dokumentais – Pareigos nagrinėjant skundą – Pašalinimo iš rinkos poveikis – Akivaizdi vertinimo klaida“
1. Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundą padavusių asmenų teisės – Galimybė susipažinti su dokumentais – Apimtis – Ribos (EB 81 ir 82 straipsniai; Komisijos reglamento Nr. 773/2004 8 straipsnio 1 dalis, 15 straipsnio 1 dalis ir 16 straipsnio 1 dalis; Komisijos pranešimo 2004/C 101/05 59, 64–69 punktai ir Komisijos pranešimo 2005/C 325/07 7, 8, 30 ir 31 punktai) (žr. 59, 62–65, 70, 71 punktus)
2. Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Pareiga atlikti tyrimą ir priimti sprendimą dėl pažeidimo – Nebuvimas – Komisijos diskrecija nustatant skundo nagrinėjimo apimtį – Riba – Rūpestingumo pareiga (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2004/C 101/05 45 ir 79 punktai) (žr. 96, 115, 116 punktus)
3. Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Atsižvelgimas į Bendrijos interesą tęsti bylos nagrinėjimą – Vertinimo kriterijai – Komisijos diskrecija – Ribos – Teisminė kontrolė (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 2 dalis ir 20 straipsnis; Komisijos pranešimo 2004/C 101/05 41–45 punktai) (žr. 97, 98, 108, 155, 156, 165–167, 184–186, 190, 196, 200, 201 punktus)
4. Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos pareiga patikrinti visą perduotą informaciją – Nebuvimas (EB 81 ir 82 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 straipsnis ir 23 straipsnio 1 dalies a punktas) (žr. 104 punktą)
5. Konkurencija – Administracinė procedūra – Prašymas pateikti informaciją – Komisijos diskrecija – Riba – Reikalavimas, kad egzistuotų ryšys tarp prašomos informacijos ir tiriamo pažeidimo (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 18 ir 23 straipsniai) (žr. 118, 120–123, 130, 131 punktus)
6. Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Bendrijos intereso, susijusio su bylos tyrimu, vertinimas – Atsižvelgimas į daugybę skundų dėl panašaus elgesio – Visų įrodymų vertinimas – Administracinių procedūrų sujungimas – Komisijos diskrecija (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimas 2004/C 101/05) (žr. 143–149 punktus)
7. Karteliai – Pranešimas – Komisijos sprendimas nutraukti bylą – Teisinis pobūdis – Vėlesnis pažeidimo procedūros pradėjimas – Atsižvelgimas į faktinę aplinkybę, atsiradusią anksčiau nei priimtas sprendimas nutraukti bylą – Sąlygos (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 2 dalis) (žr. 153, 154, 325 punktus)
8. Konkurencija – Administracinė procedūra – Skundų nagrinėjimas – Atsižvelgimas į Bendrijos interesą tęsti bylos nagrinėjimą – Vertinimo kriterijai – Negalėjimas atmesti skundo vien dėl to, kad skundžiamas pažeidimas nutrauktas (EB 81, 82 ir 85 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 7 straipsnio 2 dalis; Komisijos pranešimo 2004/C 101/05 41–44 punktai) (žr. 178 punktą)
9. Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Motyvų nebuvimas arba stoka – Pagrindas, kuris skiriasi nuo pagrindo dėl materialinio teisėtumo (EB 230 ir 253 punktus) (žr. 362 punktą)
Dalykas
| Prašymai panaikinti 2007 m. sausio 26 d. Komisijos sprendimą (byla COMP/38.826/B‑2 – | Spira/De Beers/DTC Supplier of Choice | ) ir 2008 m. birželio 5 d. Komisijos sprendimą (byla COMP/38.826/E‑2 – | De Beers/DTC Supplier of Choice | ) atmesti skundą, kurį ieškovė įstojusių į bylą šalių atžvilgiu pateikė dėl EB 81 ir 82 straipsnio pažeidimo neapdorotų deimantų rinkoje, kuris įvyko dėl to, kad pastarosios taikė „Supplier of Choice“ (SOC) pavadinimu žinomus platinimo susitarimus. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Diamanthandel A. Spira BVBA padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |
3. | | De Beers ir De Beers UK Ltd padengia savo bylinėjimosi išlaidas. |