2009. március 4-én benyújtott kereset - Németország kontra Bizottság

(T-97/09. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: német

Felek

Felperes: Németországi Szövetségi Köztársaság (képviselő: M. Lumma, segítője: C. von Donat ügyvéd)

Alperes: az Európai Közösségek Bizottsága

Kereseti kérelmek

Az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg az Európai Regionális Fejlesztési Alapból (ERFA) a németországi szövetségi köztársaságbeli Land Sachsen 1. célkitűzés alá tartozó régiójában végrehajtandó operatív programra (1994-1999) az 1994. augusztus 5-i K (94) 1939/4 bizottsági határozat, az 1994. augusztus 22-i K (94) 2273/4 bizottsági határozat, valamint az 1994. szeptember 6-i K (94) 1425 bizottsági határozat alapján nyújtott támogatás csökkentéséről szóló, 2008. december 19-i K (2008) 8465 végleges bizottsági határozatot;

az Elsőfokú Bíróság a Bizottságot kötelezze az eljárás költségeinek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A felperes keresetében a 2008. december 19-i K (2008) 8465 végleges bizottsági határozatot támadja, amellyel csökkentésre került az Európai Regionális Fejlesztési Alapból a németországi szövetségi köztársaságbeli Freistaat Sachsen 1. célkitűzés alá tartozó régiójában végrehajtandó három operatív programra (1994-1999) nyújtott pénzügyi támogatás.

A felperes a keresetét az alábbi jogalapokra alapozza:

Először is semmiféle jogi alap nem létezik arra, hogy az 1994-1999-es támogatási időszakra átalánymértékű és extrapolált pénzügyi kiigazításokat alkalmazzanak.

Másodszor a megtámadott határozat sérti a 4253/88/EGK rendelet¹ 24. cikkének (2) bekezdésével, mivel a csökkentés feltételei nem teljesülnek. A Bizottság különösen tévesen alkalmazta a szabálytalanság fogalmát, és a tényállás fontos elemeit téves módon állapította meg. Az igazgatás és az ellenőrzés során vétett rendszeres hibák feltételezése téves ténymegállapításokon alapult.

Másodlagosan a felperes azzal érvel, hogy a Bizottság nem élt a számára a 4253/88/EGK rendelet 24. cikkének (2) bekezdésében biztosított mérlegelési jogkörrel. Az átalánymértékű pénzügyi kiigazítások aránytalanok, az extrapolációra pedig hibás módon került sor.

A felperes ezenfelül a megtámadott határozat nem megfelelő indokolását kifogásolja. Abból ugyanis nem tűnik ki az alkalmazott átalánymértékű kiigazítások mértékének eredete, és annak indoka sem.

Végezetül a felperes azzal érvel, hogy az alperes megsértette a partnerségi elvet, mivel a megtámadott határozatban az igazgatási és ellenőrzési rendszer rendszeres hiányosságaira hivatkozik annak ellenére, hogy az igazgatási és ellenőrzési rendszer működőképességét igazgatási megállapodásban erősítették meg.

____________

¹ - A 2052/88/EGK rendeletnek a különböző strukturális alapok tevékenységeinek egymás között, valamint az Európai Beruházási Bank és az egyéb meglévő pénzügyi eszközök műveleteivel történő összehangolása tekintetében történő végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1988.december 19-i 4253/88/EGK tanácsi rendelet (HL L 374., 1. o.)