2018 m. gruodžio 13 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas
Scandlines Danmark ir Scandlines Deutschland / Komisija

(Byla T‑630/15)

„Valstybės pagalba – Fėmarno juostos fiksuotos geležinkelio ir kelio jungties viešasis finansavimas – Individuali pagalba – Sprendimas nereikšti prieštaravimų – Sprendimas, kuriuo konstatuojamas valstybės pagalbos nebuvimas ir pagalba pripažįstama suderinama su vidaus rinka – Valstybės pagalbos sąvoka – Poveikis konkurencijai ir valstybių narių tarpusavio prekybai – Suderinamumo sąlygos – Bendriems Europos interesams svarbių projektų vykdymui skatinti skirta pagalba – Pagalbos būtinumas – Skatinamasis poveikis – Pagalbos proporcingumas – Rimti sunkumai, pagrindžiantys oficialios tyrimo procedūros pradėjimą – Pareiga motyvuoti – Pranešimas apie valstybės pagalbą, skirtą bendriems Europos interesams svarbių projektų vykdymui skatinti“

1.      Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Pagrindai, kurie sudaro naują prašymą – Nepriimtinumas

(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 84 straipsnio 1 dalis)

(žr. 45–52 punktus)

2.      Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Komisijos sprendimas valstybės pagalbos srityje

(SESV 296 straipsnis)

(žr. 60, 61 punktus)

3.      Valstybių teikiama pagalba – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai – Konkurencijos pažeidimas – Vertinimo kriterijai

(SESV 107 straipsnio 1 dalis)

(žr. 84 punktą)

4.      Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Pirminio tyrimo stadija ir ginčo stadija – Komisijos pareiga susidūrus su rimtais sunkumais pradėti rungimosi procedūrą – „Didelių sunkumų“ sąvoka – Objektyvus pobūdis – Teisminė kontrolė – Apimtis

(SESV 108 straipsnio 2 ir 3 dalys)

(žr. 138–140 punktus)

5.      Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kurią galima pripažinti suderinama su vidaus rinka – Komisijos diskrecija – Sudėtingi ekonominiai vertinimai – Teisminė kontrolė – Ribos

(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas)

(žr. 141 punktą)

6.      Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, kuria prisidedama prie bendriems Europos interesams svarbių projektų vykdymo – Sąvoka – Fėmarno juostos fiksuotos geležinkelio ir kelio jungties viešasis finansavimas – Įtraukimas

(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas; Komisijos pranešimas 2014/C 188/02)

(žr. 170–182 punktus)

7.      Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Komisijos diskrecija – Jos priimtos pagalbos suderinamumo su vidaus rinka tikrinimo gairės – Pasekmės – Savo diskrecijos apribojimas

(SESV 107 straipsnio 3 dalies b punktas; Komisijos pranešimas 2008/C 155/02)

(žr. 261–263 punktus)

Dalykas

SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2015 m. liepos 23 d. Komisijos sprendimą C(2015) 5023 final, susijusį su valstybės pagalba SA.39078 (2014/N) (Danija) dėl Fėmarno juostos fiksuotos jungties finansavimo (OL C 325, 2015, p. 5).

Rezoliucinė dalis

1. Panaikinti 2015 m. liepos 23 d. Komisijos sprendimą C(2015) 5023 final, susijusį su valstybės pagalba SA.39078 (2014/N) (Danija) dėl Fėmarno juostos fiksuotos jungties finansavimo (OL C 325, 2015, p. 5), kiek Komisija nusprendė nereikšti prieštaravimų dėl Danijos Karalystės Femern A/S suteiktų priemonių Fėmarno juostos fiksuotos jungties planavimui, statybai ir eksploatavimui.

2. Atmesti likusią ieškinio dalį.

3. Komisija, be savo bylinėjimosi išlaidų, padengia Scandlines Danmark ApS ir Scandlines Deutschland GmbH patirtas bylinėjimosi išlaidas.

4. Danijos Karalystė, Föreningen Svensk Sjöfart ir Naturschutzbund Deutschland (NABU) padengia savo bylinėjimosi išlaidas.