Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα) της 15ης Νοεμβρίου 2018 – Sigma Alimentos Exterior κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-239/11)
«Κρατικές ενισχύσεις – Διατάξεις περί φόρου εταιριών που επιτρέπουν στις επιχειρήσεις με φορολογική έδρα την Ισπανία την απόσβεση της υπεραξίας που προκύπτει από απόκτηση συμμετοχών σε εταιρίες με φορολογική έδρα στο εξωτερικό – Απόφαση με την οποία η ενίσχυση κηρύσσεται ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά και διατάσσεται η μερική ανάκτησή της – Έννοια της κρατικής ενισχύσεως – Επιλεκτικός χαρακτήρας – Σύστημα αναφοράς – Παρέκκλιση – Διαφορετική μεταχείριση – Δικαιολόγηση της διαφορετικής μεταχειρίσεως»
1. Ένδικη διαδικασία – Εξέταση της ουσίας πριν από την εξέταση του παραδεκτού – Επιτρέπεται
(βλ. σκέψεις 26, 27)
2. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Μέτρο που παρέχει φορολογικό πλεονέκτημα – Πλαίσιο αναφοράς για τη διαπίστωση της υπάρξεως πλεονεκτήματος – Ουσιαστική οριοθέτηση – Κριτήρια – Ύπαρξη συνδέσμου μεταξύ του αντικειμένου του επίμαχου μέτρου και του αντικειμένου του πλαισίου αναφοράς – Συγκρίσιμος χαρακτήρας των καταστάσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του επίμαχου μέτρου και εκείνων που εμπίπτουν στο πλαίσιο αναφοράς
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 47, 48, 82-93)
3. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Μέτρο που παρέχει φορολογικό πλεονέκτημα – Μέτρο γενικού χαρακτήρα που εφαρμόζεται αδιακρίτως σε όλους τους επιχειρηματίες – Μέτρο που δεν εφαρμόζεται σε πράξεις συγκρίσιμες με εκείνες από τις οποίες εξαρτάται η χορήγησή του – Μέτρο δυνάμενο να χαρακτηριστεί ως επιλεκτικό
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψη 69)
4. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Μέτρο που παρέχει φορολογικό πλεονέκτημα – Πλαίσιο αναφοράς για τη διαπίστωση της υπάρξεως πλεονεκτήματος – Ουσιαστική οριοθέτηση – Μέτρο που συνιστά το δικό του πλαίσιο αναφοράς – Προϋποθέσεις – Σαφώς οριοθετημένο φορολογικό καθεστώς το οποίο επιδιώκει ειδικούς σκοπούς – Δεν συντρέχει – Συστηματικός και γενικός χαρακτήρας του μέτρου
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 113-117)
5. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Παρέκκλιση από το γενικό φορολογικό σύστημα – Διαφοροποίηση μεταξύ επιχειρήσεων που τελούν σε παρεμφερή πραγματική και νομική κατάσταση – Κριτήρια εκτιμήσεως – Σύγκριση υπό το πρίσμα του σκοπού που επιδιώκεται με το κοινό φορολογικό καθεστώς στο σύνολό του
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ)
(βλ. σκέψεις 128-134)
6. Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Έννοια – Επιλεκτικός χαρακτήρας του μέτρου – Παρέκκλιση από το γενικό φορολογικό σύστημα – Δικαιολογία αντλούμενη από τη φύση και την οικονομία του συστήματος – Κριτήρια εκτιμήσεως – Μέτρο που αποσκοπεί στην υλοποίηση σκοπού σχετικού με τους μηχανισμούς που είναι συμφυείς με το γενικό φορολογικό σύστημα – Πρόσφορος χαρακτήρας
(Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου)
(βλ. σκέψεις 135-145, 157, 165, 166)
Αντικείμενο
| Αίτημα δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ για την ακύρωση του άρθρου 1, παράγραφος 1, και του άρθρου 4 της αποφάσεως 2011/282/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Ιανουαρίου 2011, σχετικά με τη φορολογική απόσβεση χρηματοοικονομικής υπεραξίας για τη συμμετοχή σε ξένο μετοχικό κεφαλαίο αριθ. C 45/07 (πρώην NN 51/07, πρώην CP 9/07) εφαρμοσθείσα από την Ισπανία (ΕΕ 2011, L 135, σ. 1). |
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
1) | | Απορρίπτει την προσφυγή. |
2) | | Η Sigma Alimentos Exterior, SL φέρει, πέραν των δικαστικών εξόδων της, και τα έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. |