27. oktoobril 2023 esitatud hagi – Pomilio Blumm versus EUIPO
(kohtuasi T-1051/23)
Kohtumenetluse keel: itaalia
Pooled
Hageja: Pomilio Blumm Srl (Pescara, Itaalia) (esindajad: advokaadid A. Clarizia, P. Ziotti ja P. Nocito)
Kostja: Euroopa Liidu Intellektuaalomandi Amet (EUIPO)
Nõuded
Hageja palub Üldkohtul:
kohustada menetlustoiminguga esitama käesolevas menetluses kõik haldusdokumendid, kõik põhjendused, mille pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, esitas hankemenetluses osalemise lubamiseks pakkumuse nõuetekohasuse kontrollimisel, ning samuti koopia kogu hankelepingu pakkujaga, kelle pakkumus tunnistati edukaks, sõlmimise otsusest;
tühistada:
EUIPO 30. augusti 2023. aasta teatis, millega tehti teatavaks hankemenetluses esitatud pakkumuste paremusjärjestus ja teavitati hankelepingu sõlmimisest äriühinguga Figame.Com Travel Organisation Ltd, ning mitte teadaolev otsus sõlmida leping äriühinguga Figame.Com Travel Organisation Ltd;
mitte teadaolev akt, millega lõpetati äriühingu Figame.Com Travel Organisation Ltd pakkumuse põhjendatult madala maksumuse uurimine; EUIPO 8. septembri 2023. aasta kiri, millega keelduti vastusena äriühingu Pomilio Blum S.r.l. taotlusele võimaldamast tutvuda taotletud dokumentidega ja jäeti rahuldamata kordustaotlus, mis esitati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. Mai 2001. aasta määruse nr 1049/20011 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele artikli 7 lõike 2 alusel;
EUIPO 28. septembri 2023. aasta kiri, millega anti äriühingu Pomilio Blum taotluse alusel võimalus tutvuda osaliselt teatavate Figame.com poolt hankemenetluses esitatud dokumentidega, jättes samas rahuldamata määruse nr 1049/2001 artikli 7 lõike 2 alusel esitatud kordustaotluse.
kohustada EUIPOt hüvitama konkreetses vormis väidetavalt tekitatud kahju, eeskätt seeläbi, et tunnistatakse kehtetuks EUIPO ja pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, vahel 15. septembril 2023 sõlmitud leping, see tühistatakse või tuvastatakse selle tühisus, ning Pomilio Blummi pakkumus tunnistatakse edukaks.
Väited ja peamised argumendid
Hagi põhjenduseks esitab hageja neli väidet.
Esimene väide, et on rikutud läbipaistvuse põhimõtet, määrust nr 1049/2001 ja määruse nr 2008/10461 artiklit 170, sest EUIPO keeldus kõigepealt andmast võimalust tutvuda paremusjärjestuses esimesel kohal oleva pakkuja tehnilise pakkumusega seotud dokumentidega ning võimaldas seejärel tutvuda nendega vaid osaliselt põhjusel, et need dokumendid sisaldavad konfidentsiaalset äriteavet, ilma et ta oleks esitanud nõuetekohast põhjendust.
Teine väide, et pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, oleks tulnud hankemenetlusest kõrvaldada, sest tema esitatud dokumentidest nähtus, et ei olnud täidetud hankedokumendi artikli 6 lõike 2 punktis 2 esitatud nõue tõendada, et pakkuja keskmine aastane töötajate arv viimase kolme aasta jooksul oli 20 töötajat. Kuivõrd EUIPO ei kõrvaldanud pakkujat menetlusest, toimis ta seega hankedokumente ilmselgelt rikkudes.
Kolmas väide, et pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, pakkumus on põhjendamatult madala maksumusega ja ei kata seetõttu kulusid, mis tal teenuse osutamisel tekivad. Seetõttu oleks EUIPO pidanud pakkumuse nõuetele mittevastava ja mitteusaldusväärsena tagasi lükkama.
Neljas väide, et on rikutud konkurentsipõhimõtet ja ettevõtjate võrdse kohtlemise põhimõtet, sest pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, muutis oma pakkumust tema pakkumuse põhjendatult madala maksumuse uurimise etapis, mistõttu rikuti pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet ja konkurentsipõhimõtet. Nimelt ütles pakkuja, kelle pakkumus tunnistati edukaks, et ta kannab kulud täiendavate tasustamisvahendite abil alles siis, kui EUIPO palus tal oma pakkumuse põhjendamatult madalat hinda selgitada. Seega rikkus EUIPO pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet, mille eesmärk on terve ja tõhusa konkurentsi edendamine hankemenetluses osalevate ettevõtjate vahel.
____________
1 EÜT 2001, L 145, lk 43 ; ELT eriväljaanne 01/03, lk 331.
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT 2018, L 193, lk 1).