2023 m. spalio 27 d. pareikštas ieškinys byloje Pomilio Blumm / EUIPO
(Byla T-1051/23)
Proceso kalba: italų
Šalys
Ieškovė: Pomilio Blumm Srl (Peskara, Italija), atstovaujama avvocati A. Clarizia, P. Ziotti ir P. Nocito
Atsakovė: Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnyba
Reikalavimai
Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
pirminio tyrimo metu nurodyti pateikti teismui visus administracinius dokumentus, laimėjusio konkurso dalyvio pateiktus patvirtinimus dėl pasiūlymo tinkamumo konkurso procedūrai patikrinimo procedūros, taip pat viso sprendimo skirti sutartį laimėjusiam konkurso dalyviui kopiją;
panaikinti:
2023 m. rugpjūčio 30 d. EUIPO komunikatą, kuriuo ji paskelbė paskelbto konkurso eiliškumą ir pranešė apie sutarties skyrimą Figame.Com Travel Organization Ltd.; nežinomą sprendimą skirti sutartį Figame.Com Travel Organization Ltd;
nežinomą sprendimą dėl pasiūlymo Figame.Com Travel Organisation Ltd anomalijos patikrinimo išvados; 2023 m. rugsėjo 8 d. EUIPO raštą, kuriuo, atsakydama į Pomilio Blum S.r.l. paraišką, neleido susipažinti su prašomais dokumentais ir atmetė prašymą peržiūrėti sprendimą, kaip tai suprantama pagal 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais1 7 straipsnio 2 dalį;
2023 m. rugsėjo 28 d. EUIPO raštą, kuriuo, remdamasi Pomilio Blumm paraiška, leido iš dalies susipažinti su tam tikrais Figame.com konkurso dokumentais ir tuo pačiu atmetė kartotinę paraišką peržiūrėti, pateiktą pagal Reglamento Nr. 1049/2001 7 straipsnio 2 dalį.
ir priteisti iš EUIPO konkrečios formos tariamai patirtos žalos atlyginimą, visų pirma paskelbiant 2023 m. rugsėjo 15 d. EUIPO ir konkursą laimėjusio dalyvio sudarytą sutartį negaliojančia, niekine ar panaikinta, ir pripažinti Pomilio Blumm laimėjusia konkursą.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi keturiais pagrindais.
Ieškinio pirmasis pagrindas grindžiamas skaidrumo principo, Reglamento Nr. 1049/2001 ir Reglamento Nr. 2008/10461 170 straipsnio pažeidimu, nes, pirmiausia, EUIPO atsisakė leisti susipažinti su dokumentais, susijusiais su konkurento techniniu pasiūlymu, prieš paskelbiant laimėjusį dalyvį, o vėliau leido susipažinti tik iš dalies, teikdama, kad dokumentuose yra konfidencialios komercinės informacijos, bet nepateikė tinkamų motyvų.
Ieškinio antrasis pagrindas grindžiamas tuo, kad konkursą laimėjęs dalyvis turėjo būti pašalintas iš konkurso, nes iš jo pateiktų dokumentų paaiškėjo, kad nebuvo tenkinamas techninių specifikacijų 6 straipsnio 2 dalyje numatytas reikalavimas, pagal kurį jis turėjo įrodyti, kad per paskutinius trejus metus jis vidutiniškai turėjo 20 darbuotojų. Taigi, nepašalinusi konkurento EUIPO veikė atvirai pažeisdama technines specifikacijas.
Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas tuo, kad konkursą laimėjusio dalyvio pasiūlymas yra neįprastai mažas ir todėl nepadengia išlaidų, patiriamų teikiant paslaugą. Taigi EUIPO turėjo atmesti pasiūlymą, nes jis buvo nenuoseklus ir nepatikimas.
Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas konkurencijos ir vienodo požiūrio į ūkio subjektus principų pažeidimu, nes konkursą laimėjęs dalyvis iš dalies pakeitė savo pasiūlymą, kai buvo tikrinama anomalija, ir taip buvo pažeisti vienodo požiūrio į konkurentus ir konkurencijos principai. Iš tiesų, konkursą laimėjęs dalyvis teigė, kad padengs išlaidas, susijusias su papildomu atlygiu, tik tada, kai EUIPO paprašė jį pagrįsti savo pasiūlymą. Taigi Tarnyba pažeidė vienodo požiūrio į konkurso dalyvius principą, kuriuo siekiama skatinti sveiką ir efektyvią konkurenciją tarp viešajame pirkime dalyvaujančių įmonių.
____________
1 OL L 145, 2001, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331.
1 2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES, bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 (OL L 193, 2018, p.º1).