17. mail 2013 esitatud hagi – Sarafraz versus nõukogu

(kohtuasi T-273/13)

Kohtumenetluse keel: saksa

Pooled

Hageja: Mohammad Sarafraz (Teheran, Iraan) (esindaja: advokaat T. Walter)

Kostja: Euroopa Liidu Nõukogu

Nõuded

Hageja palub Üldkohtul:

tühistada Mohammad Sarafrazi puudutavas osas nõukogu 11. märtsi 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 206/2013, millega rakendatakse määruse (EL) nr 359/2011 (mis käsitleb teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravaid meetmeid seoses olukorraga Iraanis) artikli 12 lõiget 1;

mõista kohtukulud välja kostjalt.

Väited ja peamised argumendid

Hagi põhjenduseks esitab hageja neli väidet.

Esimene väide: hageja kaitseõiguse rikkumine

nõukogu on rikkunud hageja õigust tõhusale õiguskaitsele ja eelkõige põhjendamise nõuet, sest ta ei ole piisavalt põhjendanud hageja kandmist vaidlustatud rakendusmääruse lisasse;

nõukogu on rikkunud hageja õigust olla ära kuulatud, sest ta ei andnud hagejale määruse (EL) nr 359/2011¹ artikli 12 lõikes 2 ette nähtud võimalust esitada sanktsioonide loetellu kandmise kohta oma märkused ja algatada sel teel juhtumi läbivaatamine nõukogu poolt.

Teine väide: hageja kandmiseks sanktsioonide loetellu puudub alus

nõukogu esitatud põhjendustest hageja sanktsioonide loetellu kandmisele ei nähtu, millisele õiguslikule alusele nõukogu siinjuures täpselt tugineb;

kandes hageja vaidlustatud rakendusmääruse lisasse, on nõukogu asjaolusid ilmselgelt vääralt hinnanud;

eelkõige ei saa sanktsioonide loetelus nõukogu poolt välja toodud üksainus konkreetne põhjendus õigustada hageja kandmist sanktsioonide loetellu.

3.    Kolmas väide: ne bis in idem põhimõtte rikkumine

hageja sanktsioonide loetellu kandmisele nõukogu poolt esitatud üheainsa konkreetse põhjendusega seoses on Briti meediasektori järelevalve eest vastutav asutus juba sanktsiooni kehtestanud;

nõukogu ei väida, et hoolimata sellest sanktsioonist või pärast seda sanktsiooni on toimunud veel õigusrikkumisi, mis õigustaksid sanktsioonide loetellu kandmist.

4.    Neljas väide: meediavabaduse ja sõnavabadusega, liikumisvabadusega ja omandiõigusega seotud hageja põhiõiguste rikkumine

hageja kandmine sanktsioonide loetellu kujutab endast põhjendamatut ja ebaproportsionaalset sekkumist hageja meedia- ja sõnavabadusse, selle eesmärk on eelkõige takistada hagejat või tema juhitavat ringhäälinguettevõtjat edastamast uudiseid Euroopast ja Euroopasse;

hageja kandmine sanktsioonide loetellu kujutab endast põhjendamatut ja ebaproportsionaalset sekkumist ka teistesse kaitstavatesse põhiõigustesse (omandiõigus, kutsevabadus, liikumisvabadus).

____________

¹ Nõukogu 12. aprilli 2011. aasta määrus (EL) nr 359/2011, mis käsitleb teatavate isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravaid meetmeid seoses olukorraga Iraanis (ELT L 100, lk 1).