Rettens dom (Ottende Afdeling) af 19. april 2012 – Evropaïki Dynamiki mod Kommissionen

(Sag T-49/09)

»Offentlige tjenesteydelsesaftaler – EF-udbudsprocedure – tjenesteydelser vedrørende vedligeholdelse og udvikling af Generaldirektorat for Regionalpolitiks informationssystemer – afvisning af tilbud fra en tilbudsgiver – annullationssøgsmål – ligebehandling – begrundelsespligt – overtrædelse af væsentlige formforskrifter – åbenbart urigtigt skøn – ansvar uden for kontraktforhold

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – vurdering på grundlag af de oplysninger, sagsøgeren havde til rådighed på tidspunktet for sagens anlæg (art. 253 EF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 2) (jf. præmis 33-37 og 45)

2.                     Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – institutionernes skønsbeføjelser – Domstolens prøvelsesret – grænser (jf. præmis 56)

3.                     Retspleje – foranstaltninger med henblik på sagens tilrettelæggelse – krav om fremlæggelse af dokumenter – den anmodendes forpligtelser (jf. præmis 83)

4.                     Retspleje – stævning – formkrav – fastlæggelse af søgsmålets genstand – kort fremstilling af søgsmålsgrundene [statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 89 og 90)

5.                     Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – forpligtelse til at overholde princippet om ligebehandling af de bydende – nødvendighed at sikre lige chancer og at overholde gennemsigtighedsprincippet – omfanget af kravet om gennemsigtighed (jf. præmis 107-110)

6.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade –årsagsforbindelse – den ene betingelse ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 127 og 128)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens beslutning af 21. november 2008 om ikke at antage sagsøgerens bud afgivet inden for rammerne af en udbudsprocedure REGIO-A4-2008-01 om vedligeholdelse og udvikling af Generaldirektorat for Regionalpolitiks informationssystemer (EUT 2008/S 117-155067), samt af beslutningen om at tildele kontrakten til en anden bydende, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE betaler sagens omkostninger.