Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 19. aprila 2012 –
Evropaïki Dynamiki proti Komisija

(Zadeva T‑49/09)

„Javna naročila storitev – Skupnostni postopek javnega razpisa – Opravljanje storitev vzdrževanja in razvoja računalniških sistemov generalnega direktorata za regionalno politiko – Zavrnitev ponudbe ponudnika – Ničnostna tožba – Enako obravnavanje – Obveznost obrazložitve – Bistvena kršitev postopka – Očitna napaka pri presoji – Nepogodbena odgovornost“

1.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločitev o neizbiri ponudbe v postopku oddaje javnega naročila storitev – Presoja glede na informacije, ki so bile tožeči stranki na voljo ob vložitvi tožbe (člen 253 ES; Uredba Sveta št. 1605/2002, člen 100(2); Uredba Komisije št. 2342/2002, člen 149(2)) (Glej točke od 33 do 37 in 45.)

2.                     Javna naročila Evropske unije – Sklenitev pogodbe o naročilu na podlagi javnega razpisa – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Glej točko 56.)

3.                     Postopek – Ukrepi procesnega vodstva – Predlog za predložitev dokumentov – Obveznosti predlagatelja (Glej točko 83.)

4.                     Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti –Označitev predmeta spora – Kratek povzetek tožbenih razlogov (Statut Sodišča, člen 21, prvi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točki 89 in 90.)

5.                     Javna naročila Evropske unije – Postopek javnega razpisa – Obveznost spoštovanja načela enakega obravnavanja ponudnikov – Potreba po zagotovitvi enakih možnosti in spoštovanju načela preglednosti – Obseg zahteve po preglednosti (Glej točke od 107 do 110.)

6.                     Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Neizpolnitev enega od pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti (člen 288, drugi odstavek, ES) (Glej točki 127 in 128.)

Predmet

Na eni strani razglasitev ničnosti odločbe Komisije z dne 21. novembra 2008, s katero je bila zavrnjena ponudba tožeče stranke v zvezi z javnim razpisom REGIO‑A4‑2008‑01 za vzdrževanje in razvoj računalniških sistemov generalnega direktorata za regionalno politiko (UL 2008/S 117‑155067), kot tudi odločbe o dodelitvi naročila drugemu ponudniku, in na drugi strani povrnitev škode.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE se naloži plačilo stroškov.