Žaloba podaná dne 25. listopadu 2022 – Mazepin v. Rada

(Věc T-742/22)

Jednací jazyk: angličtina

Účastníci řízení

Žalobce: Dmitrij Arkadijevič Mazepin (Moskva, Rusko) (zástupci: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert a A. Bass, advokáti)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/1530 ze dne 14. září 2022, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny¹ ;

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/1529 ze dne 14. září 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny¹ ;

zrušil rozhodnutí o ponechání jména žalobce na seznamu osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření dle rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP¹ , ve znění rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/1530, a dle nařízení Rady (EU) č. 269/2014, jak bylo provedeno prováděcím nařízením Rady (EU) č. 2022/1529 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny,

společně dále jen „napadené akty“, v rozsahu, v němž je na jejich základě jméno žalobce zapsáno na seznam osob a subjektů, na něž se vztahují dotčená omezující opatření.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce sedm žalobních důvodů.

První žalobní důvod vychází z porušení zásady řádné správy a ze zjevně nesprávného posouzení, kterého se Rada dopustila při přezkumu správní žádosti žalobce o vynětí ze seznamu, která byla podána dne 31. května 2022.

Druhý žalobní důvod vychází z porušení povinnosti uvést odůvodnění; z porušení článku 296 SFEU a čl. 41 odst. 2 písm. c) Listiny základních práv; z porušení práva na účinnou soudní ochranu a článku 47 Listiny základních práv.

Třetí žalobní důvod vychází ze zjevně nesprávného posouzení; z neunesení důkazního břemene; z porušení kritérií pro zařazení na seznam, která jsou stanovena v čl. 1 odst. 1 písm. a) a čl. 2 odst. 1 písm. a) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 a v čl. 3 odst. 1 písm. a) nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, která se obě týkají omezujících opatření vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.

Čtvrtý žalobní důvod vychází z námitky protiprávnosti; z porušení zásady proporcionality, k němuž došlo v důsledku kritérií pro zařazení na seznam, která jsou stanovena v čl. 1 odst. 1 písm. g) a čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 a v čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014.

Pátý žalobní důvod vychází z námitky protiprávnosti; z porušení zásady právní jistoty, k němuž došlo v důsledku kritérií pro zařazení na seznam, která jsou stanovena v čl. 1 odst. 1 písm. g) a čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 a v čl. 3 odst. 1 písm. g) nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014.

Šestý žalobní důvod vychází ze zjevně nesprávného posouzení; z neunesení důkazního břemene; z porušení kritérií pro zařazení na seznam, která jsou stanovena v čl. 1 odst. 1 písm. g) a čl. 2 odst. 1 písm. g) rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP ze dne 17. března 2014 a v čl. 3 odst. 1 písm. d) a g) nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, která se obě týkají omezujících opatření vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.

Sedmý žalobní důvod vychází z porušení zásady proporcionality a základních práv žalobce; z porušení základního práva žalobce na vlastnictví a jeho svobody podnikání a z porušení článků 16 a 17 Listiny základních práv.

____________

¹ Úř. věst. 2022, L 239, s. 149.

¹ Úř. věst. 2022, L 239, s. 1.

¹ Úř. věst. 2014, L 78, s. 16.