Kanne 25.11.2022 – Mazepin v. neuvosto

(asia T-742/22)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: Dmitry Arkadievich Mazepin (Moskova, Venäjä) (edustajat: asianajajat D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert ja A. Bass)

Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto

Vaatimukset

Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta

kumoamaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun päätöksen 2014/145/YUTP muuttamisesta 14.9.2022 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2022/1530¹

kumoamaan Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 269/2014 täytäntöönpanosta 14.9.2022 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) 269/2014¹

kumoamaan päätöksen pysyttää kantajan nimi rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luettelossa rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP¹ nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä (YUTP) 2022/1530, sekä neuvoston asetuksen (EU) No 269/2014 nojalla, sellaisena kuin se on pantu täytäntöön neuvoston täytäntöönpanoasetuksella (EU) No 2022/1529

jäljempänä yhdessä riidanalaiset toimet, siltä osin kuin riidanalaisissa toimissa mainitaan kantajan nimi rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luettelossa.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteensa tueksi kantaja vetoaa seitsemään kanneperusteeseen.

Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu hyvän hallinnon periaatteen loukkaamiseen ja ilmeiseen arviointivirheeseen neuvoston tarkastellessa uudelleen 31.5.2022 jätettyä hallinnollista hakemusta, joka koskee kantajan nimen poistamista luettelosta.

Toinen kanneperuste, joka perustuu perusteluvelvollisuuden noudattamatta jättämiseen, SEUT 296 artiklan ja perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohdan rikkomiseen, tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden loukkaamiseen ja perusoikeuskirjan 47 artiklan rikkomiseen.

Kolmas kanneperuste, joka perustuu ilmeiseen arviointivirheeseen, todistustaakkaa koskevien vaatimusten noudattamatta jättämiseen sekä rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa ja 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa sekä rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) 269/2014 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa asetettujen luetteloon merkitsemistä koskevien edellytysten noudattamatta jättämiseen.

Neljäs kanneperuste, joka perustuu lainvastaisuusväitteeseen sekä suhteellisuusperiaatteen loukkaamiseen 17.3.2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP 1 artiklan 1 kohdan g alakohdassa ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa sekä 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) 269/2014 3 artiklan 1 kohdan g alakohdassa asetetuilla luetteloon merkitsemistä koskevilla edellytyksillä.

Viides kanneperuste, joka perustuu lainvastaisuusväitteeseen sekä oikeusvarmuuden periaatteen loukkaamiseen 17.3.2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP 1 artiklan 1 kohdan g alakohdassa ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa sekä 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) 269/2014 3 artiklan 1 kohdan g alakohdassa asetetuilla luetteloon merkitsemistä koskevilla edellytyksillä.

Kuudes kanneperuste, joka perustuu ilmeiseen arviointivirheeseen, todistustaakkaa koskevien vaatimusten noudattamatta jättämiseen ja rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP 1 artiklan 1 kohdan g alakohdassa ja 2 artiklan 1 kohdan g alakohdassa sekä rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta 17.3.2014 annetun neuvoston asetuksen (EU) 269/2014 3 artiklan 1 kohdan d ja g alakohdassa asetettujen luetteloon merkitsemistä koskevien edellytysten noudattamatta jättämiseen.

Seitsemäs kanneperuste, joka perustuu suhteellisuusperiaatteen loukkaamiseen, todistustaakkaa koskevien vaatimusten noudattamatta jättämiseen ja kantajan perusoikeuksien eli perusoikeuskirjan 16 ja 17 artiklassa vahvistettujen elinkeinovapauden ja omistusoikeuden loukkaamiseen.

____________

¹ EUVL 2022, L 239, s. 149.

¹ EUVL 2022, L 239, s. 1.

¹ EUVL 2014, L 78, s. 16.