Mål T‑336/04

TV Danmark A/S och Kanal 5 Denmark Ltd

mot

Europeiska gemenskapernas kommission

”Konfidentiell behandling”

Sammanfattning av beslutet

1.      Förfarande – Intervention – Inlagor som skall tillställas intervenienterna – Undantag

(Förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 116.2; instruktionen för justitiesekreteraren vid förstainstansrätten, artikel 5.4 första stycket; förstainstansrättens praktiska anvisningar till parterna, avsnitt VIII, punkterna 2 och 3)

2.      Förfarande – Intervention – Inlagor som skall tillställas intervenienterna – Undantag

(Förstainstansrättens rättegångsregler, artikel 116.2; instruktionen för justitiesekreteraren vid förstainstansrätten, artikel 5.4 första stycket; förstainstansrättens praktiska anvisningar till parterna, avdelning VIII, punkterna 2 och 3)

1.      I artikel 116.2 i förstainstansrättens rättegångsregler anges principen att alla inlagor som delgetts parterna skall tillställas intervenienterna. Det är endast i undantagsfall som det enligt den andra meningen är tillåtet att förbehålla vissa handlingar i målet en konfidentiell behandling. Beträffande sådana handlingar föreligger det inte någon skyldighet att kommunicera dessa med intervenienterna.

Vid bedömningen av på vilka villkor konfidentiell behandling kan beviljas avseende vissa uppgifter skall det, för varje inlaga eller avsnitt i en inlaga som omfattas av ansökan om konfidentiell behandling, göras en avvägning mellan sökandens berättigade intresse av att hindra att dennes affärsintressen skadas väsentligt och intervenienternas icke mindre berättigade intresse av att förfoga över de upplysningar som är nödvändiga för att fullt ut göra sina rättigheter gällande och framföra sin uppfattning vid gemenskapsdomstolen.

I artikel 5.4 första stycket i instruktionen för justitiesekreteraren vid förstainstansrätten av den 3 mars 1994 föreskrivs det vidare att det av en parts ansökan om konfidentiell behandling av vissa handlingar i målet skall framgå vilka handlingar eller delar som är konfidentiella och skälen till varför de är av konfidentiell natur. I punkterna 2 och 3 i avsnitt VIII i Förstainstansrättens praktiska anvisningar till parterna tydliggörs det att en ansökan om konfidentiell behandling som inte är tillräckligt precis inte kan beaktas och att det i en sådan ansökan exakt skall anges vilka uppgifter eller avsnitt som berörs och en mycket kort motivering, beträffande var och en av dessa delar eller vart och ett av dessa avsnitt, till varför de skall anses vara av konfidentiell eller hemlig karaktär.

En ansökan om konfidentiell behandling som inte är tillräckligt preciserad skall därför lämnas utan bifall. Den omständigheten att den motivering som lämnats till stöd för en ansökan om konfidentiell behandling är kortfattad skall tas i beaktande i de fall det inte på ett tillräckligt tydligt sätt framgår att de uppgifter som avses i ansökan är konfidentiella. Detta resonemang äger än större giltighet med hänsyn till kravet på god rättskipning, i det fall där ansökan om konfidentiell behandling avser ett stort antal uppgifter.

Ett bestridande av konfidentialiteten som görs av intervenienterna skall avse exakt de uppgifter i inlagorna som har täckts över och ange skälen till varför ansökan om konfidentiell behandling skall lämnas utan bifall avseende dessa uppgifter. Följaktligen skall en ansökan om konfidentiell behandling bifallas såvitt den avser uppgifter beträffande vilka intervenienterna inte har bestritt att de skall vara konfidentiella, eller beträffande vilka deras bestridande inte är uttryckligt och precist.

(se punkterna 39–45)

2.      En intervenient kan inte, under förutsättning att de tidsfrister som föreskrivits av förstainstansrätten härför har iakttagits, berövas sin rätt att bestrida en ansökan om konfidentiell behandling av delar av en inlaga med motiveringen att denne har underlåtit att i rätt tid bestrida att uppgifterna i fråga var konfidentiella när de företeddes i ett tidigare skede av förfarandet.

(se punkt 50)