Решение на Общия съд (четвърти състав) от 20 март 2013 г. — Русе индъстри/Комисия
(Дело T‑489/11)
„Държавни помощи — Помощ, предоставена от България под формата на несъбиране на вземания — Решение, с което тази помощ се обявява за несъвместима с вътрешния пазар и се разпорежда възстановяването ѝ — Нова помощ — Нарушение на конкуренцията — Задължение за мотивиране“
1. Помощи, предоставяни от държавите — Понятие — Невръщане на дължими на държавата суми съгласно погасителния план, договорен с националните власти — Невземане от националните власти на мерки за ефективно събиране на вземането — Неприемане на мерки за принудително изпълнение, поради което за получателите е възникнало икономическо предимство — Бездействие, представляващо държавна помощ — Преценяване на мярката съобразно критерия на частния кредитор (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 29, 30 и 36—40)
2. Помощи, предоставяни от държавите — Решение на Комисията — Преценка на законосъобразността в зависимост от наличната информация към момента на приемане на решението — Задължение на държавата членка, която предоставя помощта, и на нейния получател за полагане на необходимата грижа, за да съобщят всяко релевантно обстоятелство в хода на административната процедура (член 108, параграф 2 ДФЕС) (вж. точка 33)
3. Помощи, предоставяни от държавите — Засягане на търговията между държавите членки — Нарушаване на конкуренцията — Критерии за преценка (член 107, параграф 1 ДФЕС) (вж. точки 49 и 50)
4. Помощи, предоставяни от държавите — Съществуващи помощи и нови помощи — Мярка за изменение на схема за съществуващи помощи — Изменение, което засяга същината на схемата — Квалифициране на схемата като нова помощ (член 108, параграф 1 ДФЕС; член 1, буква в) от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 53—55)
5. Помощи, предоставяни от държавите — Разпоредби на Договора — Приложно поле ratione temporis — Присъединяване на България към Европейския съюз — Акт за присъединяване — Прилагане на разпоредбите в областта на държавните помощи от датата на присъединяването и само спрямо отношения, възникнали след тази дата (членове 107 ДФЕС и 108 ДФЕС; Акт за присъединяване от 2005 г.; член 1, буква б), подточка i) и буква в) от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 66 и 67)
6. Помощи, предоставяни от държавите — Възстановяване на неправомерна помощ — Изчисляване на подлежащата на възстановяване сума — Трудности, срещнати от държавата — Задължение за сътрудничество между Комисията и държавата членка — Обхват (член 4, параграф 3 ДЕС; член 108 ДФЕС; член 14, параграф 1 от Регламент № 659/1999 на Съвета) (вж. точки 77—79)
Предмет
| Искане за частична отмяна на Решение 2012/706/ЕС на Комисията от 13 юли 2011 година относно държавна помощ SA.28903 (C 12/10) (ex N 389/09), приведена в действие от България в полза на „Русе индъстри“ (ОВ L 320, 2012 г., стр. 27) |
Диспозитив
2) | | „Русе индъстри“ АД понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия, включително свързаните с обезпечителното производство. |