Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 20. března 2013 – Rousse Industry v. Komise
(Věc T‑489/11)
„Státní podpory – Státní podpora poskytnutá Bulharskem formou zřeknutí se pohledávek – Rozhodnutí prohlašující tuto podporu za neslučitelnou s vnitřním trhem a nařizující její vrácení – Nová podpora – Narušení hospodářské soutěže – Povinnost uvést odůvodnění“
1. Podpory poskytované státy – Pojem – Neprovedení dlužných vrácení částek státu podle splátkového kalendáře dohodnutého s vnitrostátními orgány – Nepřijetí opatření k účinnému vymáhání pohledávky ze strany vnitrostátních orgánů – Nepřijetí donucovacích opatření, jejichž důsledkem by bylo poskytnutí hospodářské výhody příjemcům – Nečinnost představující státní podporu – Posouzení opatření podle kritéria soukromého investora (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 29, 30, 36–40)
2. Podpory poskytované státy – Rozhodnutí Komise – Posuzování legality v závislosti na informacích, které byly k dispozici v okamžiku přijetí rozhodnutí – Povinnost náležité péče členského státu, který poskytuje podporu, a jejího příjemce, pokud jde o sdělení veškerých relevantních informací během správního řízení (Článek 108 odst. 2 SFEU) (viz bod 33)
3. Podpory poskytované státy – Ovlivnění obchodu mezi členskými státy – Narušení hospodářské soutěže – Kritéria pro posouzení (Článek 107 odst. 1 SFEU) (viz body 49, 50)
4. Podpory poskytované státy – Existující podpory a nové podpory – Opatření měnící režim existujících podpor – Změna ovlivňující podstatu režimu – Označení režimu podpory za nový režim [Článek 108 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, článek první písm. c)] (viz body 53–55)
5. Podpory poskytované státy – Ustanovení Smlouvy – Aplikace ratione temporis – Přistoupení Bulharska k Evropské unii – Akt o přistoupení – Uplatnění ustanovení v oblasti státních podpor ode dne přistoupení a pouze na situace, které vyvstanou od tohoto dne [Články 107 SFEU a 108 SFEU; akt o přistoupení z roku 2005; nařízení Rady č. 659/1999, článek první písm. b), i) a písm. c)] (viz body 66, 67)
6. Podpory poskytované státy – Navrácení protiprávní podpory – Výpočet částky, která má být vrácena – Obtíže, se kterým se stát střetává – Povinnost spolupráce mezi Komisí a členským státem – Rozsah (Článek 4 odst. 3 SEU; článek 108 SFEU; nařízení Rady č. 659/1999, čl. 14 odst. 1) (viz body 77–79)
Předmět
| Návrh na částečné zrušení rozhodnutí Komise 2012/706/EU ze dne 13. července 2011, týkající se státní podpory SA.28903 (C 12/2010) (ex N 389/2009) poskytnuté Bulharskem ve prospěch Rousse Industry (Úř. věst. 2012, L 320, s. 27) |
Výrok
2) | | Rousse Industry AD ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Evropskou komisí včetně nákladů týkajících se řízení o předběžných opatřeních. |